依据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格行为规则》和《政府制定价格听证办法》等有关规定，现将举行UedBet体育城区供水价格调整听证会的有关事项公告如下：

一、听证会时间

2024年5月16日 上午9：30，会期半天。

二、听证会地点

UedBet体育河西新区党政综合大楼四楼指挥室。

三、听证事项

UedBet体育城区供水价格

四、听证方案

（一）拟制定价格标准及内容

现行价格依据文件为2015年印发的《呼伦贝尔市发展和改革委员会关于UedBet体育居民用水实行阶梯水价的通知》呼发改价字〔2015〕696号，具体价格标准为：

城市居民用水阶梯水量以家庭居民用户为单位，分为三级，第一级水量、价格：每户每月用水量10立方米以内(含10立方米)，水价为1.96元/立方米;第二级水量、价格：每户每月用水量10-16立方米(含16立方米)，水价为2.94元/立方米;第三级水量、价格：每户每月用水量16立方米以上部分水价为5.88 元/立方米。

低保户居民用水价格暂不执行阶梯水价，水价为1.80元/立方米。

按照国家要求，学校教学和学生生活用水、幼儿园、社会福利机构、社区居委会公益性服务设施用水、园林绿化等执行居民水价的非居民用户，按居民用水第一档、第二档水价平均价格执行，水价为2.45 元/立方米。

水资源费实行价外征收，剔除水资源费后的其他用水价格每立方米分别为:非居民3.96元、特种行业6.96元、发电供热用水 2.66 元。

为稳定社会预期，此次调整价格分两年调整到位，具体拟调整价格如下：

1.城市居民用水阶梯水量以家庭居民用户为单位，分为三级。（均不含水资源税和污水处理费）。

第一级水量、价格：每户每月用水量10立方米以内（含10立方米），水价由1.96元/立方米调整到2.20元/立方米，增长0.24元/立方米。

第二级水量、价格：每户每月用水量10—16立方米（含16立方米），水价由2.94元/立方米调整到3.30元/立方米，增长0.36元/立方米。

第三级水量、价格：每户每月用水量16立方米以上部分，水价由5.88元/立方米调整到6.60元/立方米，增长0.72元/立方米。

2.无表户的水价收取。内蒙古自治区发改委、住建厅关于《全面推行和完善居民用水阶梯价格制度的指导意见》（〔2015〕536号）：少数不具备一户一表条件而无法抄表到户的居民用户，暂不执行阶梯水价，在实施抄表到户后实施。在抄表到户前，水价按照第一阶梯水价标准执行。

3.享受低保待遇的城区困难家庭（须持有关部门核发的证件），暂不执行阶梯水价，水价由1.80元/立方米调整到2.00元/立方米，增长0.20元/立方米。

4.非居民用水基础价格由3.96元/立方米调整到4.20元/立方米，增长0.24元/立方米。

5.特种用水价格由6.96元/立方米上调至7.20元/立方米，增长0.24元/立方米。

非居民用水及特种用水实行超定额（计划）累进加价制度。水量分档按四档划分，在基本水价基础上进行加价，超过定额（计划）用水量部分除按规定的基本水价正常缴纳水费外，还应当征收超定额（计划）累进加价水费：第一档水量基数为行业用水定额或计划用水量执行基本水价；第二档超定额（计划）小于20%（含20%）部分，按照对应分类的基本水价0.5倍加收；第三档超定额（计划）水量超过20%至40%（含40%）部分，按照对应分类的基本水价1倍加收；第四档超定额（计划）超过40%以上的部分，按照对应分类的基本水价1.5 倍加收。

6.根据相关规定要求，执行居民价格的非居民用户，水价标准按当地居民第一档、第二档水价平均水平执行。此类水价标准由2.45元/立方米调整到2.75元/立方米，增长0.30元/立方米。

定价区域及实施范围为通过UedBet体育城市管网用水的用户。

（二）定价依据和理由

1.定价依据

1、《中华人民共和国价格法》；

2、《政府制定价格成本监审办法》（国家发改委8号令）；

3、《政府制定价格行为规则》（国家发改委7号令）；

4、《《内蒙古自治区定价目录》（内发改价费字〔2021〕1170号）；

5、《内蒙古自治区（市）政府制定价格成本监审目录》；

6、《内蒙古自治区城镇供水价格管理实施细则》内发改价费字〔2023〕1327号；

7、《UedBet体育雅鲁供水有限责任公司2020至2022年度供水成本专项审计报告》扎新会专审字〔2023〕第39号；

8、成本监审报告（扎发改成监审报字〔2023〕3号）；

9、《市政府2022年第十二次常务会议纪要》〔2022〕12号；

10、UedBet体育住建局《社会稳定风险评估报告》；

2.定价理由

(1)基本情况。UedBet体育雅鲁供水有限责任公司是UedBet体育内唯一一家供水公司，作为公益性单位，一直以保本略亏的模式运行。2020-2022年三年平均用水户42133户，三年平均售水量256万吨，由于电油煤、消毒用品、水资源税和人员工资持续上涨、配套设施等等因素，造成企业长期亏损运行。故提出供水价格调整申请。

(2) 成本监审情况。UedBet体育发展改革委受理定价申请后对供水企业2020-2022年供水价格进行了成本监审工作。经审核2020-2022年UedBet体育自来水三年总成本36,050,504.72元，年均成本12,016,834.91元,年供水总量13,000,000.00立方米，年售水总量11,869,048.00立方米，年均单位供水成本2.75元/吨，年均单位售水成本3.01元/吨。

(3)综合分析。UedBet体育供水价格从2015年调整后使用至今9年，雅鲁供水有限责任公司电油煤、消毒用品、水资源税和人员工资持续上涨、配套设施等等因素，供水成本大幅上涨。为促进节约用水，切实维护广大市民和供水企业合法权益，在充分考虑减轻群众用水负担、保证企业正常运行、参照相邻旗市的供水价格的基础上，结合成本监审结论，调整UedBet体育城镇供水价格。

五、听证会参加人（排名不分先后）

（一） 消费者代表（10名）

李凤海  松鹿制药工作人员

白晶晶  柴林佳园居民

郝文才  四喜娱乐工作人员

王宏伟  农科局工作人员

宋海华  广播局家属楼居民

常大珉  明月花园居民

孟  华  白云楼居民

蔡玉杰  东润小区居民

白东石  秀水华郡居民

刘  伟  桃李名苑居民

（二）经营者代表（2名）

倪大启  UedBet体育雅鲁供水有限责任公司总经理

李  一 UedBet体育雅鲁供水有限责任公司业务科副主任

（三）其他利益相关方代表（1名）

李严    第一建筑有限责任公司办公室主任

（四）相关领域专业人员（1名）

褚思华  市住建局城建部主任

（五）政府部门、社会组织和其他人员代表（6名）

惠景春  UedBet体育人大代表

康健    UedBet体育政协委员

庞秀玲  UedBet体育司法局行政复议办主任

金一平  UedBet体育市场监管局价格监督检查办公室主任

张权利  UedBet体育财政局办公室主任

朱良杰  UedBet体育消费者协会消费指导办主任 

（六）旁听人员（2名）

张媛媛  明月花园居民

王  雷  新东方家园居民

（七）新闻媒体（2名）

杨景义 市融媒体中心新媒体部主任

王 满 市融媒体中心记者

六、听证人

白雪莹 市发改委副主任

单海冰  住建局副局长

彭圣男 市发改委价费股科员

李妍妍 新兴会计师事务所所长

附件：供水成本监审报告

特此公告

UedBet体育发展和改革委员会

2024年4月30日