为扩大青贮玉米等优质饲草料种植面积，增加收贮量，全面提升种、收、贮、用综合能力和社会化服务水平，推动饲草料品种专用化、生产规模化、全面提升种植效益、草食家畜生产效率和养殖效益，保障我市“奶业振兴”和畜牧业发展优质饲草料供给，结合我市实际情况，制定本方案。

一、实施内容

全市青贮收储面积28.9万亩，支持从事优质饲草料收贮的规模化草食家畜养殖场户、饲草料专业收贮企业（合作社）或社会化服务组织。

二、补贴品种

包括青贮玉米、苜蓿、燕麦、甜高粱、菌草以及其他优质饲草料，各旗市区根据实际情况可将当地使用习惯、养殖场户接受程度高的特色饲草品种纳入补贴范围。但不包括采收籽粒以后玉米秸秆或其他作物秸秆。

三、补贴标准

收储青贮饲草料每吨补贴不低于50元。采取先储后补方式补贴。

四、实施区域

以往年实施的旗市区为基础，结合旗市区申报情况：一是聚焦农区养殖集聚区和农牧交错带养殖优势区，配套建设以粮饲兼用玉米为主，专用青贮玉米、青贮燕麦、青贮苜蓿为辅的规模化、专业化优质饲草料生产基地，保障养殖场户就地就近收储和优质青贮供给。二是聚焦牧区现代化，壮大社会化服务主体。向易灾旗倾斜粮改饲项目，对牧民收储青贮等饲草进行补贴，降低牧民购买饲草料成本，提升防灾减灾能力。三是聚焦精准扶贫，优先向贫困旗市倾斜，扩大贫困地区粮改饲覆盖范围，为贫困地区农牧民产业发展和脱贫致富提供支撑。

五、进度安排

（一）2021年4月，组织旗市区申报项目需求量。

（二）2021年8月，按照自治区方案要求，结合本市实际情况，编制呼伦贝尔市2021年粮改饲项目实施方案。

(三)2021年9月，试点旗市区负责调查摸底、确定收储对象、资金需求量、核实青贮储量，同时编制本地区粮改饲项目实施方案。

(四)2021年10月，市农牧局根据试点旗市区项目申报情况，进行实地抽查工作。

(五)2021年11月，各项目旗市区核实贮量，编制补贴名单，并进行公示。同时，试点旗市区建立内业档案。

六、项目旗市试点任务

根据旗市区申报，2021年粮改饲试点计划如下：

2021年中央财政粮改饲项目资金分配表

旗市区种植面积（万亩）收储量(万吨)资金额度（万元）

备注

UedBet体育9.14261430

阿荣旗15402200

莫旗1.364.07224

额尔古纳市0.28155

呼伦贝尔3.539495

农垦集团

合计29.3180.074404

七、工作要求

（一）加强组织领导。各项目旗市要高度重视粮改饲工作，按照“任务到地方、资金到地方、责任到地方”的要求，做到组织计划到位、监督管理到位、情况调度到位、宣传引导到位、考核评估到位，推动建立自治区负责绩效考核，盟市负责监管、旗市区负责任务落实和项目验收，确保工作取得成效。

（二）细化实施方案。项目旗市根据年度资金额度和任务目标，编制粮改饲补贴实施方案，明确补贴对象、补贴标准、实施程序、实施进度、核查验收、资金拨付、数据汇总、工作总结、监督检查、绩效考评等内容。实施方案报送市农牧局备案。

(三)强化精准管理。项目旗市农牧部门要高度重视粮改饲信息统计工作，安排专人负责数据信息上报。按照及时、准确、完整和精准到场到户的要求，按照通知要求上报收储数据信息，并填报“粮改饲管理信息系统”，做到“受益对象明确、种贮地点清楚、补贴数量准确、款物台账详细”，并留存必要的项目影像资料。

(四)加强绩效评价。呼伦贝尔市依照自治区粮改饲绩效评价方案，对项目旗市工作情况进行绩效评价。绩效评价以任务完成、组织管理、工作进度、机制创新为重点，开展全覆盖巡查和绩效考评，确保绩效指标任务全面完成。项目旗市区在市绩效评价方案基础上，完善项目旗市评价方案，组织自查自评，压实试点旗市责任，确保政策落实到位。项目旗市区自评报告等材料和工作总结于2021年12月1日前报送市农牧局。

（五）强化技术服务。项目旗市要成立由种植、养殖、农机等领域专家组成的技术服务队，深入一线指导生产作业，全程欲好青贮种植、收获、加工和饲喂等技术培训与跟踪服务，确保粮改饲试点改的准、种的优、收的快、贮的多、用的好。大力推进机械化收贮，积极组织农机专业合作社充分发挥机械设备优势，开展全程机械化服务，提高工作效率和社会化服务能力。

（六）加强培训宣传。要充分利用电视、广播、报刊杂志、互联网等媒体，开展主题突出、形式多样的宣传报道，形成推进粮改饲的良好舆论氛围。要有专人负责宣传工作，注重总结推广各地开展试点工作的好做法、好经验，好典型，经常性的上报。项目旗市通过集中授课、现场参观、座谈研讨等方式，帮助种养主体提高认识，掌握技术，提高收益。