UedBet体育县域商业建设行动

发展资金分配方案

为充分发挥县域商业建设行动发展资金的示范带动效益，进一步促进农村消费、带动农民增收，根据《内蒙古自治区财政厅、商务厅、乡村振兴局关于开展县域商业建设行动的通知》（内财贸〔2022〕396号）要求，现结合我市实际，制定本方案。

一、分配原则

2022年我市共争取到中央服务业发展资金（县域商业建设行动）1178万元。按照自治区商务厅、财政厅、乡村振兴局《关于做好县域商业体系建设有关工作的通知》（内商流通字〔2022〕619号）要求，中央资金支持比例不超过总投资额的30%。按照我市实际情况，拟对总投资额500万元以下（含500万元）的基础设施建设类项目按照25%的标准予以支持；拟对总投资额500万元以上、2000万元以下（含2000万元）的基础设施建设类项目按照20%的标准予以支持。依据自治区相关部门年度资金分配指导意见，2022-2024年各年度资金支持额度为：2022年460万元，2023年412万元，2024年306万元。专项用于加快补齐农村商业设施短板，健全县乡村物流配送体系，引导商贸流通企业转型升级，推动县域商业高质量发展。

二、扶持项目

（一）2022年扶持项目

按照《内蒙古自治区财政厅、商务厅、乡村振兴局关于开展县域商业建设行动的通知》以及《UedBet体育县域商业建设行动实施方案》相关要求，依据国家、自治区商务部门评审意见，2022年我市共有2个项目符合国家县域商业建设行动扶持范围，分别是：

1.UedBet体育冰鑫农贸批发市场冷链基础设施建设及数字化升级项目

⑴建设内容：改造建设恒温库10座1500立方米，标准化摊床400米，建设移动恒温库2座，冷链配送车辆5吨和10吨各一台，市场地面及外墙修复，加设2座疫情防控岗亭，一套数字化管理系统。

⑵项目绩效：通过提升冷链配送服务能力和产品低温处理率，实现市域内农产品上行冷链配送、分拣、初加工一体化运行，进一步增加农产品附加值。

⑶补助金额：项目计划总投资400万元。按照25%的标准拟支持该项目100万元，专项用于农贸批发市场冷链基础设施建设及数字化升级。

⑷实施时间：2022年1月—12月。

⑸支持方式：由市财政局、商务局根据项目实施情况通过国库集中支付系统予以拨付。

2.UedBet体育冰鑫冷链物流有限责任公司冷链配送中心改扩建项目

⑴建设内容：新建冷库2500平方米，新建果蔬分拣、清洗、加工车间4660.89平方米，改建肉类恒温库1400立方米，新建100吨数字式地中衡，购置电瓶叉车2台、框架式托盘600套。改造原有冷库外墙、路面及照明系统，配套建设变配电系统、给排水及供暖系统、农产品检测及可追溯系统、农产品电子信息系统。

⑵项目绩效：一是方便农民农畜产品就近销售；二是调节区域农畜产品市场价格；三是提升企业冷链物流、信息服务水平，促进农民增收。通过对区域冷链物流产业链的升级改造，进一步完善仓储、分拣、包装、装卸、运输等配套设施，畅通农产品上行渠道。

⑶补助金额：项目计划总投资1800万元。按照20%的标准拟支持该项目360万元，专项用于冷链配送中心基础设施建设。

⑷实施时间：2022年9月—2024年8月。

⑸支持方式：由市财政局、商务局根据项目实施情况通过国库集中支付系统予以拨付。

（二）2023年拟支持项目

1.UedBet体育电子商务产业园基础设施完善工程

⑴建设内容：维修基础设施1755平米，打造集直播运营、企业办公、产品营销、电商培训为一体的新媒体营销示范园区，进一步提升农产品上行能力，扩大农村电子商务覆盖面，健全县乡村三级农产品网络销售服务体系。

⑵项目绩效：园区内电子商务交易额5000万元，入驻电商企业5家，园区内电商企业创建品牌10个，其中农产品网络品牌5个，年电子商务培训200人次，孵化电商企业5家。

⑶补助金额：项目计划总投资240万元。按照25%的标准拟支持该项目60万元，专项用于电子商务产业园基础设施完善工程建设。

⑷实施时间：2022年7月—2023年12月。

⑸支持方式：由市财政局、商务局根据项目实施情况通过国库集中支付系统予以拨付。

2.UedBet体育电商直播基地建设工程

⑴建设内容：打造10个直播间，购置直播间配套设备设施。提供专业的直播服务，培育乡村直播人才，孵化本土品牌，增加政府税收，有效提升就业率，牵动直播产业链，实现新兴经济集约集聚发展。

⑵项目绩效：基地年销售额2000万元，年均培育带货主播等相关人才50人，孵化本地品牌10个，直接带动就业200人以上，新增政府税收100万元。

⑶补助金额：项目计划总投资340万元。按照25%的标准拟支持该项目85万元，专项用于电商直播基地建设。

⑷实施时间：2022年7月—2023年12月。

⑸支持方式：由市财政局、商务局根据项目实施情况通过国库集中支付系统予以拨付。

3.UedBet体育金润达食品有限责任公司物流配送设施改造升级项目

⑴建设内容：改造加强库房配送设施1800平方米，购置配送机动车辆10台、叉车3台、框架式托盘300套、升降机一台，改造库房保暖设施及供暖供水系统，建设钢结构二层存放设施。

⑵项目绩效：提高我市日用配送中心分拣和储存能力，降低配送费用提高保供能力。

⑶补助金额：项目计划总投资400万元。按照25%的标准拟支持该项目100万元，专项用于物流配送设施改造升级项目建设。

⑷实施时间：2023年3月—12月。

⑸支持方式：由市财政局、商务局根据项目实施情况通过国库集中支付系统予以拨付。

4.内蒙古呼伦部落科技发展有限公司农产品产业运营及供应链建设项目

⑴建设内容：建设农产品综合展示区、分拣打包区、仓储区、电子商务运营区；建设地域特色农产品专业直播间，购置电子商务配套设备；建设冷藏库，购置冷藏冷冻设备1套；购置分拣、打包设备施各1套，购置运输车辆2辆；开发农产品交易软件一套，开展公域农产品品牌设计、推广等工作。

⑵项目绩效：整合本地农产品企业，实现农产品产业一体化，对本地特色农产品进行整合，打造地域性特色品牌2个，开发地域特色农产品种类30余种，促进本地特色农产品线上、线下销售额增长1100万元，预计完成线上订单50万单，带动乡村就业180余人。

⑶补助金额：项目计划总投资500万元。按照25%的标准拟支持该项目125万元，专项用于农产品产业运营及供应链建设。

⑷实施时间：2022年9月—2023年12月。

⑸支持方式：由市财政局、商务局根据项目实施情况通过国库集中支付系统予以拨付。

5.UedBet体育县域商业规划

⑴建设内容：编制UedBet体育商业网点布局专项规划，实现与国土空间规划“一张图”叠加。

⑵项目绩效：制定县域商业网点布局专项规划，助推UedBet体育县域经济快速发展。

⑶补助金额：规划编制费概算22万元，拟全额使用2022年中央服务业发展资金（县域商业建设行动），专项用于UedBet体育商业网点布局专项规划编制工作。

⑷实施时间：2023年3月—12月。

⑸支持方式：由市财政局、商务局根据项目实施情况通过国库集中支付系统予以拨付。

6.县域商业建设行动专项资金审计项目

⑴建设内容：对2022年—2024年县域商业体系建设项目资金使用情况进行审计。

⑵项目绩效：针对县域商业体系建设项目逐个进行专项审计，促使项目资金合理合规使用。

⑶补助金额：项目初步概算20万元，拟全额使用2022年中央服务业发展资金（县域商业建设行动），专项用于县域商业建设行动专项资金审计工作。

⑷实施时间：2023年3月—12月。

⑸支持方式：由市财政局、商务局根据项目实施情况通过国库集中支付系统予以拨付。

（二）2024年拟支持项目

1.UedBet体育快递物流产业园建设项目

⑴建设内容：新建快递物流产业园6588平方米，实现物流快递件的仓储、分拣、中转、配送等服务，配送至县城及主要乡镇村。

⑵项目绩效：提高寄递业服务能力，强化工业产品下行和农产品上行渠道，推动寄递业资源整合。

⑶补助金额：项目计划总投资700万元。按照20%的标准拟支持该项目140万元，专项用于快递物流产业园基础设施建设。

⑷实施时间：2023年5月—2024年12月。

⑸支持方式：由市财政局、商务局根据项目实施情况通过国库集中支付系统予以拨付。

2.UedBet体育村级寄递物流综合服务站完善工程

⑴建设内容：以村级便民商店为载体，改造一批为村级寄递物流综合服务站，为其购置电脑、打印机等设备，提供消费品下乡、农产品进城寄递服务，进一步提升村级快递通达率。

⑵项目绩效：完善村级寄递物流综合服务站标准化改造，提高其消费品下乡、农产品进城寄递服务能力，进一步替身村级快递通达率。

⑶补助金额：工程计划总投资130万元，拟全额使用2022年中央服务业发展资金（县域商业建设行动），专项用于村级寄递物流综合服务站完善工程建设。

⑷实施时间：2024年3月—12月。

⑸支持方式：由市财政局、商务局根据项目实施情况通过国库集中支付系统予以拨付。

3.UedBet体育乡镇商贸中心提升工程

⑴建设内容：为乡镇商贸中心配备电子收款机（POS 机）、电脑、打印机等设备和信息系统，并统一制作牌匾标识。

⑵项目绩效：提高乡镇商贸综合能力，形成一站多种功能，解决多种需求。

⑶补助金额：工程初步概算36万元，拟全额使用2022年中央服务业发展资金（县域商业建设行动），专项用于乡镇商贸中心提升工程。

⑷实施时间：2024年3月—12月。

⑸支持方式：由市财政局、商务局根据项目实施情况通过国库集中支付系统予以拨付。

三、资金审核与拨付

（一）项目申报。项目建设单位依据县域商业建设行动资金扶持范围及相关要求，向UedBet体育县域商业建设行动工作领导小组办公室提出申请，经审核同意后纳入年度资金扶持范围。

（二）项目验收。市县域商业建设行动工作领导小组办公室负责对建设单位申报项目进行审核验收,通过会审会商评审方式,对每个项目给出“合格”或“不合格”的验收结论。

（三）资金拨付。市财政局根据项目实施进度情况匹配相应资金,并会同市商务局、乡村振兴局按照考核标准拨付补助资金。

（四）档案管理。市商务、财政、乡村振兴等部门负责指导企业建立健全项目档案，对项目审核、建设、验收、补助等各环节的档案进行整理和归档，做到资料详实、手续齐备、程序合规。

四、工作职责和监督管理

（一）市政府作为资金使用和监管的责任主体，负责研究解决专项资金分配、使用、监管过程中的重要事项。

（二）市商务局负责编制资金分配方案，组织项目申报和审核，会同市财政局下达项目资金计划；会同市财政局、乡村振兴局开展绩效评价工作；及时向有关部通报项目实施情况。

（三）市财政局负责审核资金分配方案，会同市商务局下达项目资金计划，按国库管理有关规定拨付资金；会同市商务局、乡村振兴局对专项资金使用情况进行监督检查与绩效评价。

（四）乡村振兴局负责将项目纳入乡村振兴考核体系，会同市商务局、财政局对专项资金使用情况进行监督检查与绩效评价。

（五）项目建设单位应如实提供项目相关资料，并定期向有关部门报送项目实施情况；合理制定投资预算，落实项目建设条件，按照国家相关规定推进项目实施；具备健全的财务管理机构及制度，并自觉接受财政、商务、审计等部门的监督检查。

（六）相关单位应当按照国家档案管理有关规定妥善保管项目申请和审核资料，以备核查。