一、2023年公平竞争审查工作总体情况

（一）公平竞争审查工作统筹组织情况

一是组织领导强化提升，UedBet体育委、市政府高度重视此项工作，将市委常委、常务副市长吴忱东调整为联席会议召集人，市场监管局何彦明局长为常务副召集人，重点部署强力推进；二是联席架构纵横推进，为充实公平竞争审查力量，防止利用行政权力限制竞争行为的发生，将UedBet体育烟草专卖局增加为联席会议成员单位，补齐公平竞争审查工作短板。三是组织召开公平竞争审查联席会议，组织全市行政机关和管理公共事务的组织机构,全面开展公平竞争审查工作。

（二）审查机制建设情况

指导各公平竞争审查联席会议成员单位制定公平竞争内部审查制度。要求各成员单位建立内部机构，专人负责，规范公平竞争审查流程，督促开展政策措施审查、清理工作。

制定印发了《UedBet体育公平竞争审查情况反映制度》、《UedBet体育公平竞争审查会审制度》、《UedBet体育公平竞争审查典型案例公示制度》、《UedBet体育公平竞争审查政策措施抽查制度》、《UedBet体育公平竞争审查存量政策措施清理制度》。

完善公平竞争审查机制，要求各成员单位在起草或者制定市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施时，应当进行公平竞争审查，评估对市场竞争的影响，防止排除、限制市场竞争。

（三）政策措施审查情况

一是规范增量文件审查程序。按照“谁起草、谁审查”的原则，UedBet体育联席会议办公室对公平竞争审查工作从组织、制度、业务操作等方面做具体解读，明确审查范围、审查主体、审查方式、审查标准等事项，2023年，全市没有新增规范性文件。二是组织成员单位自查清理。此次工作清理范围为市政府及所属各部门在2022年12月31日前制定，现行有效的涉及经营主体经济活动的文件和措施。各成员单位经过认真清理和反复审查，最终确定UedBet体育继续有效的规范性文件20件，其中市政府（含政府办）规范性文件12件，部门规范性文件8件。部门文件中，教育局2件，烟草专卖局1件，农牧业局和档案史志局1件，林业局1件，财政局2件，财政局和人民银行扎兰屯支行1件，没有发现违反《公平竞争审查制度实施细则》所列的公平竞争审查标准的规范性文件和措施。三是组织开展专项抽查。我市以“审查程序是否履行，审查流程是否规范，审查结论是否准确，相关制度是否完善，制度落实是否到位”为重点，开展了公平竞争审查专项抽查工作，共抽查成员单位3家，提出了指导意见。

（四）宣传培训情况

组织各成员单位学习《呼伦贝尔市市场监督管理局关于进一步推进公平竞争审查工作的通知》等文件精神，在社区，广场发放《公平竞争审查制度实施细则》宣传单，持续推进我市公平竞争审查工作。

（五）内部审查机制、审查职责分工、审查人员配备等基本情况

指导各成员单位建立内部审查机制，成立专门审查机构，指定专人负责审查工作。

二、公平竞争审查制度实施中存在的问题和困难

无

三、下一步工作打算和对进一步推进公平竞争审查制度实施的意见建议

下一步，将充分发挥公平竞争审查联席会议作用，以清理工作为契机，全面掌握我市政策措施的制定情况，将事前的公平竞争审查，事中的抽查评估以及事后的滥用行政权力排除、限制竞争执法有机结合起来，形成预防和制止行政垄断的有效闭环。

UedBet体育公平竞争审查联席会议办公室

2023年10月11日