各旗市区人民政府、市政府各部门:
为切实做好政府网站和政务新媒体管理工作,按照《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发﹝2017﹞47号)和《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函﹝2019﹞19号)以及自治区、呼伦贝尔市有关工作要求,呼伦贝尔市政务服务局近期组织开展了2021年第一季度全市政府网站及政务新媒体抽查工作,现将有关情况通报如下:
一、工作开展情况
(一)政府网站抽查情况。2021年第一季度,呼伦贝尔市政务服务局联合第三方对全市48家政府网站进行全部监测,抽查政府网站比例达到100%,并实时发送预警,各单位均能在实时预警后2日内进行整改。
(二)政务新媒体监管情况。2021年第一季度,呼伦贝尔市政务服务局对全市587个新媒体账号实行全面监测,每天按时发送更新超期通知。根据对监测数据的分析来看,各市直单位新媒体更新情况较好,大部分旗市区对新媒体监管工作也较为重视,所监管绝大部分账号均能正常更新,并符合国家对政务新媒体的要求。其中海拉尔区、鄂温克旗、根河市,满洲里市四个旗市区新媒体监管工作实施相对较好。个别旗市区监管不力,并存在对短信通知整改工作敷衍应付情况,如新左旗、陈旗。
二、存在的主要问题
(一)个别网站对问题监测实时预警重视程度低。抽查中发现个别网站对存在的信息更新不及时、错链等问题预警重视程度不够,同一问题不同时段重复预警,重视程度需要进一步提升。如扎赉诺尔区人民政府、市应急管理局。
(二)网站功能建设需进一步完善。部分旗市区政府网站IPv6改造、统一登录、一号登录建设需要持续推进等问题。(海拉尔区、牙克石市、UedBet体育、额尔古纳市、根河市、阿荣旗、莫旗、鄂温克旗、陈巴尔虎旗政府网站仍未为完成IPv6改造)
(三)个别政务新媒体不更新情况仍较突出。截止发文日期,“新左旗网安巡查执法”新浪微博号已连续70天未更新、“新左旗交巡警大队”今日头条号连续99天未更新、“新巴尔虎左旗网警巡查执法”公众号连续70天未更新、“陈巴尔虎网警巡查执法”公众号连续86天未更新。这些账号呼伦贝尔市政务服务局已检查跟踪并多次提醒新左旗政务服务局、陈巴尔虎旗政务服务局通知其整改。
(四)各旗市区对政务新媒体管理工作仍需加强。呼伦贝尔市政务服务局日常监测全市微信、新浪微博、今日头条三类新媒体账号,监测范围涵盖全市政务新媒体总数90%以上,并每天以短信形式预警通知超期未更新账号。已大大减轻各旗市区新媒体监管工作的工作量。但个别旗市区对新媒体监管仍疏于管理,对超期未更新的账号督办不力,对自治区、市两级要求的整改工作应付、拖延。对国办新媒体系统的管理维护工作不重视,如新左旗政务服务局在未核实注销的情况下就审批关停账号造成系统数据与实际不符。有的旗市区新媒体监管工作仅限于自治区、呼伦贝尔市检查后要求的整改,毫无工作主动性。
三、下一步工作要求
(一)落实主管责任,加大工作落实力度。一是要做好政府网站常态化日常维护,发现问题立即整改,避免更新不及时和空白栏目等底线问题;对政府网站扣分比较多的地方应找出问题成因,加大整改力度;不断提升信息质量,做好政策文件的发布和解读工作;做好政府网站域名备案工作,严格依照《国务院办公厅关于加强政府网站域名管理的通知》(国办函〔2018〕55号)中域名管理相关要求,确保域名本单位备案信息更新及时准确;各单位网站基本信息发生变化后,及时在全国政府网站信息报送系统中更新。二是加强政务新媒体常态化监管,要围绕公众需求,立足政府职能,切实解决有平台无运营、有账号无监管、有发布无审核等问题;要重点围绕中心工作,服务大局,切实弘扬主旋律,传播正能量,办好群众实事;定期对政务新媒体使用情况进行梳理,及时注销闲置新媒体账号,积极推动历史遗留新媒体账号的注销工作,用个人账号开设但用于维护单位信息的,应及时做好变更工作;要用好“全国政务新媒体信息报送系统”,基本信息及政务新媒体信息发生变化后,应及时在该报送系统中更新报备。
(二)完善网站及政务新媒体建设,提升服务水平。一是不断完善网站各项功能,加强UedBet体育栏目建设,做好留言公开和数据统计工作,提高答复效率;加大各类互动栏目的整合力度,完成统一登录、一号登录建设;严格按照指标要求,加快网站IPv6改造;持续优化网站搜索功能,在满足基本搜索需求的前提下,逐步实现错别字自动纠正、关键词推荐、拼音转化搜索和通俗语言搜索等功能,进一步优化服务功能。二是不断完善政务新媒体各项功能,加强UedBet体育栏目建设,加大加强政务新媒体与政府网站的联动,进一步优化服务功能。
(三)加强政务新媒体监管力度,做好新媒体系统信息维护,保证数据正确、动态更新、符合实际。2021年4月20日起,自治区政务服务局对全区录入国办政务新媒体系统的账号开展全面检查,如发现仍有不在监管范围内的新媒体账号存在(个人帐号、不在监管范围内的单位账号),第二季度将对其进行通报。请各部门、各旗市区高度重视,清理相关政务新媒体,发现不在监管范围内的政务新媒体账号及时报自治区政务服务局申请删除。呼伦贝尔市政务服务局也将在日常监测的基础上,根据自治区检查重点,在全市范围内对政务新媒体开展有针对性地检查。
(四)强化风险意识,保障网站及政务新媒体安全。一是要提高网络安全意识,树立安全发展理念,不断加强信息资源安全管理,保护个人信息,做好政府网站的安全工作,加强网站链接可用情况的日常巡检,避免网站中死链、错链、暗链引起的病毒感染、恶意攻击、网页篡改和漏洞利用等安全风险。二是加强客户端、小程序、政务新媒体自建栏目可用情况的日常巡检,避免客户端、小程序以及自建栏目无法正常访问、出现错链等安全风险。
(五)压实工作职责,做好政府网站及政务新媒体监管工作。各级政府办公室要切实履行好政府网站及政务新媒体主管责任,加强对政府网站及政务新媒体建设和运维工作的重视程度,统筹考虑政府网站及政务新媒体监管工作,建立常态化检查监管机制,不断完善政府网站及政务新媒体管理和建设水平,积极推进本地区政府网站及政务新媒体持续健康发展。
呼伦贝尔市政务服务局
2021年4月21日
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