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    为了更好地向公民、法人或者其他组织公开政府信息，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济活动的服务作用，提高政府工作的透明度。2013年，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定编制本报告。报告全文包括概述、政府信息主动公开情况、依申请公开政府信息情况，下一步打算和努力方向4个部分。报告电子版通过UedBet体育人民政府门户网站（www.zhalantun.gov.cn）公开，如有疑问请与UedBet体育人民政府UedBet体育办公室联系（地址：UedBet体育中央24号；邮编：162650；联系电话：0470-3217551；电子邮箱：zltlmm@163.com）。本年报中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。

    一、概述

    2013年，全市政府信息公开工作在学习、贯彻《条例》中逐步有序推进、全面展开，主要开展了以下工作：

    1、领导高度重视，构筑UedBet体育工作良好格局。

    为使UedBet体育工作不流于形式，不走过场，我市着眼于建立UedBet体育长效机制，使UedBet体育成为一种自觉的意识和行为。市委、市政府及时充实和调整UedBet体育工作领导小组，成立了由市长担任组长、常务副市长担任副组长的UedBet体育领导小组，各乡镇、市直各部门也分别成立相应工作机构，做到了领导、机构、人员“三到位”，形成了市、乡、部门联动的UedBet体育网络。今年以来，我市UedBet体育领导小组先后召开二次专题会议，认真学习自治区、呼伦贝尔市UedBet体育有关文件、规定，就如何抓好当前和今后一段时期的UedBet体育工作进行了安排部署。通过建立健全《政府信息主动公开制度》、《政府信息依申请公开受理制度》、《政府信息公开保密审查制度》、《政府网站发布信息审查登记制度》、《行政机关内部公开制度》等UedBet体育工作机制，促进UedBet体育工作走上制度化、规范化的轨道。各乡镇、各部门也明确了以党政办公室为依托的UedBet体育工作机构，明确了分管领导和专（兼）职工作人员，全面实现了UedBet体育工作有机构、有人员、有资源，促进了UedBet体育工作深入开展。

    2、丰富形式载体，拓宽UedBet体育的平台网络

    一是依托政府门户网站，开展网上UedBet体育。为进一步体现UedBet体育、网上办事、政民互动三大功能定位，5月份UedBet体育政府门户网站全面改版，使之成为公开政府信息的主阵地，开设了政府信息公开、便民公共服务、政民互动、网上办事大厅和为市民办事等专栏，今年主动公开信息数量和质量同比有非常大地提高，全年在市政府公众门户网站上我市主动公开政务工作信息2300余条，内容涵盖公开目录、UedBet体育制度、规划计划、统计信息、法制信息、督查专报、公共服务及其他需要公开的政务信息资源，围绕便于群众知情、办事、监督，还把群众关心的问题公开，做到群众知情和参与。

    二是依托行政服务中心，实行一厅式UedBet体育和服务。将服务大厅作为UedBet体育的重要载体和窗口，从完善办理服务厅功能入手，规范窗口设置，简化办事程序，优化操作流程，实施“一窗式”、“一站式”服务。目前，服务大厅统一印制《窗口办事指南》，对行政审批项目、办事流程、办事标准和办事依据进行公开。同时，窗口工作人员以桌牌的形式公开姓名、职责、联系电话、服务承诺等，使服务对象更加明确，服务质量更有保证。

    三是依托新闻媒体公开,加强与新闻媒体的协作配合，充分发挥新闻媒体的宣传作用，扩大UedBet体育的范围和影响。对于涉及经济社会发展以及群众普遍关心的民本民生问题，通过广播电台、电视访谈、新闻发布会、听证会等形式向社会公布，广泛听取群众意见或建议。

    二、主动公开政府信息情况

    1、加大网站信息公开。政府门户网站按照要求除了公开基本内容的基础上，还重点公开与群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题，如社会保障、劳动就业、医疗卫生、文化教育等都逐一进行公开，针对群众普遍关心的问题，把人事任免、领导信息等作为公开的重点内容，并结合不同阶段的实际，各有侧重。开设市长信箱，专门接受群众投诉举报。在“政府信息公开”中设置了“政策法规”、“规划计划”、“重点项目”等栏目，对中央、自治区和呼伦贝尔市下发的法规文件、重大决策部署，以及我市“十二 五”规划、重要工作会议等市内决策情况和各单位年度目标完成情况进行了全面公开，促进了我市经济社会事业的全面发展。

    2、加强依申请公开。建立健全依申请公开政府信息工作制度，并将机构名称、办公地址、办公时间、联系方式等信息向社会公开，方便申请人提出政府信息公开的申请或者咨询。认真贯彻执行《保密法》，增强法制观念。正确处理信息公开与保守党和国家秘密、维护社会稳定、利于工作开展、保护个人隐私等方面的关系，凡能够公开的信息要尽量公开，凡涉密的信息均不得随意公开，凡较为敏感的信息慎重对待。

    3、加大财政公开。通过政府网站、财政局网站和公开栏的形式，强化对全市财政收支情况特别政府采购的公开，使广大群众真正明确了“国家的钱花在了什么地方”，使公众的知晓率明显提高，也使公众了解了政府的政策倾向、执行效率和管理成本，实现了社会公众对政府权力的制约和监督。

    4、深化依法行政公开。将各部门的行政许可事项、职权目录、权力运行流程图、行政处罚自由裁量基准全部在网站公开，今年还下发了《UedBet体育人民政府办公室关于开展全市规范性文件清理工作的通知》，组织开展新一轮的集中清理工作，明确已经清理取消的行政审批事项不得再作为办理事项予以公布和保留，已经废止的规范性文件不得再作为实施审批和行政执法的依据。

    5、加强监督考核。为深入推进全市UedBet体育和政务服务工作，切实提高人民群众的知情权，UedBet体育将UedBet体育和政务服务工作作为科级领导班子工作实绩的测评内容之一，纳入科级领导班子年度考核指标体系，并在12月2日开始对全市各单位、各部门进行年度考核，考核评价意见经市UedBet体育工作领导小组审定后报市委组织部，纳入各乡镇人民政府、街道办事处和市直各部门领导班子年度实绩考核，并作为评比全市UedBet体育工作先进单位和先进个人的依据。对于考核较差的乡镇和部门，市UedBet体育领导小组将予以通报批评。

    三、依申请公开情况

    年初以来共受理答复公开申请2件，由于涉及多个部门，我市非常重视，立即召开有关部门开会研究，并按照会议的精神向申请人作出政府信息公开答复，使该申请得到妥善处理。我市开展政府信息公开以来，未发生因信息公开引发的检举、复议、诉讼案件。

    四、下一步打算和努力方向

    一是统一思想，提高认识。UedBet体育工作是为方便广大群众，实行透明办公、阳光审批和优质服务的一项系统工程，我市将进一步统一思想，充分认识到推行UedBet体育工作的重要性和必要性，打牢思想基础，确保我市UedBet体育工作规范化和程序化。二是加强学习培训，提高UedBet体育工作业务水平。定期组织UedBet体育相关工作人员培训，学习UedBet体育相关法律法规的知识，明确UedBet体育工作的具体要求，科学的认识UedBet体育工作，全面提高做好信息公开工作的能力和水平。三是完善制度，强化信息公开。要不断完善和建立健全UedBet体育工作机制，进一步明确责任，保障信息及时发布，以制度促规范，以规范促提高，确保我市UedBet体育工作再上新台阶。