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UedBet体育财政局（简称市财政局），是市人民政府工作部门，为正科级。加挂UedBet体育人民政府国有资产监督管理委员会牌子。

 

一、主要职责

（一）贯彻执行国家、自治区、呼伦贝尔市关于财税工作的法律法规及有关政策。拟订全市财税发展战略、规划和改革方案并组织实施。研究分析宏观经济形势，科学合理制定全市财政收支预期目标，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡预算的措施建议。制定预算管理有关制度。

（二）负责管理市本级各项财政收支。编制年度全市预决算草案并组织执行。审核编制全市政府性基金预决算草案。组织制定全市经费开支标准、定额，负责审核批复部门(单位)的年度预决算。受市政府委托，向市人民代表大会及其常委会报告财政预算、执行和决算等情况。负责政府投资基金市财政出资的资产管理。负责全市预决算公开。负责将安全生产工作经费列入预算。

（三）按分工负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。执行福利彩票管理的有关办法，按规定管理彩票资金。

（四）负责国库管理工作。组织制定并执行全市国库管理制度、国库集中收付制度，指导和监督全市国库业务。开展国库现金管理工作，组织实施政府财务报告编制。组织实施政府采购制度并监督管理。

（五）负责政府性债务管理工作。依法拟订全市政府性债务管理制度和办法。负责政府性债务风险管控、限额管理。负责统一管理政府外债相关工作。

（六）负责行政事业单位国有资产管理工作。编制行政事业单位国有资产管理情况报告。市政府授权，集中统一履行市本级国有金融资本出资人职责，落实国有金融资本报告制度。负责政府和社会资本合作管理工作。拟订并组织实施行政事业单位国有资产管理规章制度，按规定管理全市行政事业单位国有资产。

（七）负责市本级国有资本经营预决算工作。负责审核编制市本级国有资本经营预决算草案。组织实施国有资本经营预算制度和办法，监管市本级国有企业资本收益。

（八）负责社会保险基金预决算工作。负责审核全市社会保险基金预决算草案。贯彻落实有关资金（基金）财务管理制度，承担社会保险基金财政监管工作。

（九）负责财政投资资金管理工作。负责办理和监督市财政的经济发展支出，国家、自治区、呼伦贝尔市和市政府性投资项目的财政拨款。参与执行市基本建设投资的有关政策，贯彻落实基本建设财务制度。

（十）负责管理全市会计工作。监督和规范会计行为，贯彻实施国家、自治区和呼伦贝尔市的会计法规制度，监督落实全市财政、财务、会计管理的规章制度。协助自治区、呼伦贝尔市监督指导全市注册会计师、会计师事务所及资产评估相关工作。

（十一）负责监督检查财税法规、政策执行情况，反映财政收支管理中的重大问题。督导和规范内部控制，提出加强财政管理的政策和建议。负责组织实施预算绩效管理相关工作。

（十二）受委托对融资性担保公司和小额贷款公司监督管理；负责协调中央驻市金融管理部门和市内金融机构，依法依规指导协调有关部门落实属地风险处置责任和相关工作，维护地方金融稳定与安全。

（十三）贯彻执行国家、自治区、呼伦贝尔关于国有企业监督管理工作的法律法规及有关政策。通过统计、稽核对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管。指导推进国有企业改革和重组，推进中国特色现代企业制度建设，完善公司治理结构。按照管理权限，通过法定程序对所监管企业相关人员进行任免、考核，并对监管企业负责人的任免、考核提出建议。按组织部门相关要求指导所监管企业党的建设，协调指导党组织关系隶属国资党委的非监管企业（含驻UedBet体育中央企业）的党建相关工作。

（十四）完成市委、市政府和上级业务部门交办的其他工作。

（十五）职能转变。1.完善宏观调控体系，创新调控方式，构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制，强化经济监测预测预警能力，建立健全重大问题研究和政策储备工作机制，增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。2.深化财税体制改革。加快建立的现代财政制度，落实转移支付相关制度，逐步统一预算分配，全面实施绩效管理，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。全面推行政府性基金和行政事业性收费清单管理，完善监督制度。深化税收制度改革。3.防范化解地方政府债务风险。规范举债融资机制，构建“闭环”管理体系，严控法定限额内债务风险，着力防控隐性债务风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

二、内设机构：

（一）行政办公室。负责机关日常运转和综合协调工作。负责文件运转、内部督查、会务、安全、保密、机要、档案、信息化建设、后勤保障等政务事务性工作。承担机关及所属单位的干部人事管理、机构编制、教育培训、人才队伍建设等工作。负责所属事业单位专业技术职务评聘和工人技术等级考核。承担机关和所属单位的财务、政府采购、国有资产管理工作。承担离退休人员管理工作。

（二）综合治税办公室。承担深化财税体制改革相关工作。承担区域发展财政管理相关工作。承担财政经济预测分析并执行宏观调控政策，提出中长期财政规划建议。负责收入分配改革与管理工作。会同有关部门贯彻执行土地、矿产等国有资源出让收支政策。拟订执行政府购买服务改革方案。承担彩票管理有关工作。承担清理规范公务员津贴补贴有关工作。管理市财政票据，承担机关规范性文件合法性审核和备案工作。承担财政行政执法监督、法律文书的合法性审核和公平竞争审查工作。组织财政普法工作。承担重大行政处罚听证、行政复议和行政应诉等工作。负责组织落实上级税收政策。按规定权限负责初审报批退税工作。贯彻落实非税收入标准，承担全市非税收入管理。负责市政府非税收入项目库管理工作。负责清理规范行政事业性收费。负责市税务部门相关经费保障管理工作。

（三）预算办公室。贯彻落实财政政策,预算管理制度组织编制中长期财政规划的建议；编制全市预决算草案和办理预算调整方案；汇总年度全市财政预算。组织全市一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的编制、审核等工作。组织全市部门支出标准体系建设和项目库管理。协同监督和绩效管理办公室研究拟订预算绩效管理实施方案、措施。承担财政转移支付和年终结算工作。承担武警、消防、景区和各乡镇等预算管理工作。负责将安全生产工作经费列入预算。

（四）国库办公室。组织预算执行、监控及分析。执行财政总预算会计制度。组织拟订国库管理制度和国库集中收付制度。负责全市预算资金收支总会计核算。管理全市财政和预算单位账户，负责编制汇总全市政府综合财务报告、财政总决算及部门决算。负责国库现金管理等工作。组织实施政府非税收入国库集中收缴。监督代理银行办理财政资金直接与授权支付业务。

（五）债务管理办公室。贯彻落实并制定市地方政府性债务管理制度。承担地方政府债务限额管理和预算管理工作。提出地方政府债券项目资金及各类偿债资金安排建议。组织地方政府性债务风险防控及应急处置。负责全市国债资金、外国政府性贷款等债务管理工作。承担地方债券还本付息工作。

（六）行政政法办公室。承担行政政法方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，执行相关财政政策。负责公务支出制度体系建设。负责管理政法转移支付资金、专项资金并拟订相关管理制度办法。负责执法执勤用车和特种专业技术用车的编制核定及配备使用管理。负责监督涉案财物的管理和处置。

（七）教科文办公室。承担教育、科技、宣传、文化、党校、体育、旅游等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，执行相关财政政策。负责管理市本级教育费附加、地方教育附加等资金的支出预算。承担未纳入一般公共预算管理的教育收费支出管理等工作。执行相关财政政策。执行事业单位通用的财务管理制度。执行相关资金管理办法。

（八）经济建设办公室。承担发展改革、交通、住建等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，执行相关财政政策。制定相关资金管理办法。贯彻执行基本建设财务管理制度，负责中央、自治区和呼伦贝尔市预算内基本建设投资的财务管理工作。管理城镇、农村各类保障性住房资金。

（九）经济贸易办公室。承担商贸、农村供销、粮食和物资储备等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，执行相关财政政策。承担有关政策性补贴和专项储备财政管理工作。按上级要求组织落实国家农产品目标价格补贴政策。

（十）自然资源和生态环境办公室。承担自然资源、生态环境、林业草原等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，执行有关促进资源节约、土地整治、生态保护修复、污染防治等方面的财政政策。执行自然资源和生态环境领域发展规划政策等。

（十一）农牧业办公室。承担农牧业、扶贫、水利、气象等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，执行上级相关财政政策。承担财政支持实施乡村振兴战略相关工作，统筹安排财政扶贫资金。执行有关农村综合改革政策。承担农业信贷担保、农牧业产业扶贫发展基金等财政支农资金管理工作。

（十二）社会保障办公室。承担人力资源和社会保障、民政、卫生健康、退役军人事务、医疗保障等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，执行有关财政政策。审核编制全市社会保险基金预决算草案。承担社会保险基金财政监管工作。

（十三）金融外经办公室。负责地方国有金融资产管理工作，承担市国有金融资本出资人相关工作，贯彻落实政策性金融、普惠金融、农牧业保险有关政策和制度。负责政府和社会资本合作（PPP）有关工作。负责清洁基金贷款组织和申报工作。贯彻落实金融法规和政策；受委托对小额贷款公司和融资性担保公司监督管理；推动金融服务实体经济发展；协调指导地方法人金融机构改革发展的重大事项。

（十四）资产管理办公室。承担工业信息化、行政事业单位国有资产管理、应急等部门预算和相关领域预算支出有关工作。拟订市行政事业单位国有资产管理规章制度，承担全市行政事业单位资产管理工作。会同有关部门执行国有企业资产监督和改革的财政政策。在相关部门的配合下代政府组织落实国有资产管理情况报告制度。

（十五）监督和绩效管理办公室。执行预算绩效管理相关政策制度、管理办法。按要求对各预算部门支出绩效实施财政重点项目跟踪评价。组织绩效评价结果的汇总、报告和发布。承担财税法规和政策执行情况、预算管理有关监督工作。负责机关和所属单位内部控制和监督检查工作。协同各业务科室做好相关监督检查工作。监督指导部门预算单位开展内控工作。贯彻实施国家、自治区和呼伦贝尔市会计法律法规及相关制度。负责全市会计人才队伍培养建设。组织会计专业技术资格和注册会计师考试报名工作。审批监管全市代理记账机构业务工作。组织监督检查全市行政事业单位会计信息质量。协助自治区、呼伦贝尔市依法监督指导全市注册会计师行业和资产评估行业工作，以及对会计师事务所、资产评估机构执业质量等开展检查。

（十六）政府采购管理办公室。贯彻落实全市政府集中采购目录。核准全市预算单位编报的采购计划，受理政府采购投诉。对全市政府采购活动实施监管。指导全市政府采购工作。

（十七）国有企业管理办公室。贯彻执行国家、自治区、呼伦贝尔市关于国有企业监督管理工作的法律法规及有关政策，负责企业国有资产基础工作管理。根据市政府授权，履行出资人职责，监管市属国有企业（不含金融类企业）的国有资产。指导推进国有企业改革和重组。承担所监管企业国有产权登记、变更、划转、处置等工作，监督规范国有产权交易。负责编报和实施国有资本经营预算，组织实施企业财务制度。负责国有企业工资总额决定机制和负责人薪酬改革。完善所监管企业负责人经营业绩考核制度，按照管理权限对所监管企业负责人进行年度考核和任期考核。设机关党组织，负责机关和所属单位的党建、群团工作，指导所监管企业党建工作。

 

通讯地址：内蒙古自治区呼伦贝尔市UedBet体育河西办事处政务一街7号

邮政编码：162650               

网      址：www.zhalantun.gov.cn      

工作电话：0470-3260306         

办公时间：9：00-12：00，14：00-17：00（节假日除外）

负责人:      李德明

 

三、下属机构

 

  （一）UedBet体育财政预算绩效评价中心。UedBet体育财政预算绩效评价中心(挂UedBet体育财政局综合保障中心牌子)为UedBet体育财政局(挂UedBet体育人民政府国有资产监督管理委员会牌子)所属的公益一类事业单位，机构规格相当于股级。

1.主要职责是:

(1)协助开展全市预算绩效管理、评价、检查及应用工作;承担财税法规和政策执行情况、财政监督管理有关事务性、辅助性工作;承担市财政局机关和所属事业单位内部控制管理相关事务性工作。

(2)承担市财政局机关日常运转相关的综合服务、后勤保障等事务性工作。

(3)承担主管部门交办的其他相关工作。

通讯地址：内蒙古自治区呼伦贝尔市UedBet体育河西办事处政务一街7号财政局3楼

邮政编码：162650               

网      址：www.zhalantun.gov.cn      

工作电话：0470-3260234         

办公时间：9：00-12：00，14：00-17：00（节假日除外）

负责人:  吕厚军

（二）UedBet体育国有企业事务服务中心。UedBet体育国有企业事务服务中心为UedBet体育财政局(挂UedBet体育人民政府国有资产监督管理委员会牌子)所属的公益一类事业单位，机构规格相当于股级。

1.主要职责是:

（1）承担市国资委国企监管服务业务数据的在线监测、分析、预测、预警等相关工作。

（2）承担市国资委网络意识形态、新闻宣传、舆情监测研判等保障服务工作。

  (3)承担市国资委监管企业经济运行分析等相关辅助工作。

  (4)承担党组织关系隶属于市国资委的国有企业党建指导工作。

  (5)承担主管部门交办的其他相关工作。

通讯地址：内蒙古自治区呼伦贝尔市UedBet体育河西办事处政务一街7号财政局1楼

邮政编码：162650               

网      址：www.zhalantun.gov.cn      

工作电话：0470-3263699         

办公时间：9：00-12：00，14：00-17：00（节假日除外）

负责人:    马海东

（三）UedBet体育财政事业发展中心。UedBet体育财政事业发展中心为UedBet体育财政局(挂UedBet体育人民政府国有资产监督管理委员会牌子)所属的公益一类事业单位，机构规格相当于副科级。

1.主要职责是:

（1）承担财政项目支出预算评审工作;承担市本级财政投资项目概预算、竣工财务决算和招投标控制价的评审工作。

（2）承担全市财政国库集中支付制度改革等辅助性工作。

（3）承担全市国库集中支付资金的审核、支付和会计核算等事务性工作;承担全市财政支付信息数据库的管理和咨询服务等工作;协助确定全市国库集中支付代理银行，承担其代理业务日常监控等基础性工作;承担公务卡结算和咨询服务工作。

（4）承担全市财政统发单位人员、工资等信息资料数据管理工作。

  (5)承担财政网络应用、数据安全保障工作。

  (6)承担主管部门交办的其他相关工作。

2.内设机构

UedBet体育财政事业发展中心设 4个内设机构，均为股级:

(1) 综合办公室。承担中心日常运转和综合协调工作;承担综合性文稿起草、文件运转、信息宣传、安全保密、会务、干部人事、机构编制、后勤保障等政务事务性工作。

(2) 投资评审办公室。承担财政项目支出预算评审工作和市本级财政投资项目工程的概预算、竣工财务决算和招投标控制价的评审工作。

(3) 国库集中支付办公室。承担全市财政国库集中支付制度改革等辅助性工作;承担全市国库集中支付资金的审核、支付和会计核算等事务性工作;承担全市财政支付信息数据库的管理和咨询服务等工作;协助确定全市国库集中支付代理银行;承担其代理业务日常监控等基础性工作;承担公务卡结算和咨询服务工作;承担全市财政统发单位人员、工资等信息资料数据管理工作。

(4) 网络保障办公室。承担财政网络应用、数据安全保障工作。

 

通讯地址：内蒙古自治区呼伦贝尔市UedBet体育河西办事处政务一街7号财政局5楼

邮政编码：162650               

网      址：www.zhalantun.gov.cn      

工作电话：0470-3260801        

办公时间：9：00-12：00，14：00-17：00（节假日除外）

负责人:    吕厚军