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索引号: 11152103318578718L/202305-00018 组配分类: 机构简介
发布机构: 市场监督管理局 主题分类: 组织机构简介 / 通知
名称: UedBet体育市场监督管理局机关简介 文号:
成文日期: 2023-05-15 发布日期: 2023-05-16
UedBet体育市场监督管理局机关简介
发布时间:2023-05-16 16:31 来源:市场监管局 浏览次数: 字体:[ ]

UedBet体育市场监督管理局成立于2019年1月,是市人民政府工作部门,为正科级。加挂UedBet体育知识产权局牌子。

一、主要职责:

(一)负责市场综合监督管理。贯彻执行国家、自治区和呼伦贝尔市关于市场监督管理工作的法律法规及有关政策、规章制度。结合本地区实际拟定相应措施、标准。组织实施质量强市战略、食品安全战略和标准化战略,拟订并组织实施有关规划,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

(二)负责市场主体统一登记注册。组织实施并管理全市各类企业、农牧民专业合作社和从事经营活动的单位及个体工商户等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。

(三)负责组织市场监管综合执法工作。加强市场监管综合执法队伍建设,推动实行统一的市场监管。查处重大违法案件,协助调查跨区域的违法案件。规范市场监管行政执法行为。

(四)负责反不正当竞争执法。依据上级授权,负责对经营者集中行为进行反垄断审查,负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除、限制竞争及价格垄断等反垄断执法工作。查处违法直销和传销案件,依法监督管理直销企业、直销员及其直销活动。

(五)负责监督管理市场秩序。规范和维护市场秩序,依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。查处价格收费违法违规、不正当竞争、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展,监督管理广告活动。查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导消费者协会开展消费维权工作。

(六)负责宏观质量管理。组织实施提高产品质量水平发展的战略及品牌发展战略相关政策。负责质量综合管理。组织实施质量兴市工作,统筹质量基础设施建设与应用,会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度,组织重大质量事故调查,建立并统一实施缺陷产品召回制度,监督管理产品防伪工作。

(七)负责产品质量安全监督管理。管理产品质量安全风险监控、监督抽查工作,承担产品质量安全风险监控、监测、监督抽查计划。负责食品、工业产品生产许可证证后管理和纤维质量监督工作。制定本行政区域内的工业产品监督抽查计划。负责组织落实质量分级制度、质量安全追溯制度。

(八)负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作,监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

(九)承担市食品安全委员会日常运行的具体工作。负责食品安全监督管理综合协调。推动健全协调联动机制。研究制定食品安全检查年度计划、重大整顿治理方案并组织落实;承担食品安全监管重大问题的调查研究并提出建议。

(十)负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、经营全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施食盐质量安全监管和特殊食品监管等工作。

(十一)负责宣传贯彻药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械和化妆品安全监督管理政策和标准。执行部门监督管理政策监管制度,配合监督实施药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度,配合有关部门实施国家基本药物制度。负责药品、医疗器械和化妆品质量监督管理。监督实施药品、医疗器械经营质量管理规范及医疗器械使用质量管理办法。监督实施化妆品经营、使用卫生标准和技术规范。

(十二)负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、药物滥用、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法查处药品、医疗器械和化妆品经营、使用环节违法行为,监督实施问题产品召回和处置制度。

(十三)负责统一管理计量工作。落实国家计量制度,推行法定计量单位,管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

(十四)负责统一管理标准化工作。指导和监督团体标准、企业标准制定工作。依法承担地方标准的立项、编号、发布工作。

(十五)负责统一管理检验检测工作。规范检验检测市场,完善检验检测体系,指导协调检验检测行业发展。

(十六)负责统一管理、监督和综合协调全市认证工作。查处认证的违法行为。对依法授权的检验、检测机构进行监督管理。

(十七)负责全市知识产权工作。组织实施知识产权战略、政策措施,推进知识产权强市建设。组织实施知识产权保护体系建设方案,促进知识产权运用,推进知识产权保护和信息公共服务体系建设。开展知识产权试点示范工作。管理全市知识产权专项资金,组织实施重大知识产权转化项目,促进知识产权转移转化。开展商标专利执法、知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处,依法查处知识产权违法行为。组织指导知识产权预警等工作。

(十八)负责指导小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作和非公有制经济组织团建工作。

(十九)负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传等工作。

(二十)推动市场监管领域安全应急体系建设,组织重大食品、药品、特种设备等安全事件应急处置和调查处理工作。落实重要信息直报制度。

(二十一)完成市委、市政府和上级业务部门交办的其它工作。

二、内设机构:

    

(一)行政办公室。承担机关日常运转和综合协调工作。负责文件运转、内部督查、会务、安全、保密、机要、信访、档案、UedBet体育、后勤保障、固定资产的实物管理、离退休干部的管理服务等政务事务性工作。

协调推进市场监督管理方面深化改革工作。组织开展相关政策研究和综合分析。拟订市场监督管理中长期规划并组织实施。承担重要综合性文件、文稿的起草工作。承担并指导全市市场监督管理统计工作。负责组织协调重点任务考核工作。拟订全市市场监督管理信息公布制度,承担新闻宣传、新闻发布、信息报道工作。协调组织重大宣传活动。

(二)法制办公室。承担规范性文件合法性审查和备案工作。承担依法依规设计执法程序、规范自由裁量权、行政执法案件审查和行政执法监督工作。承担行政权力事项的梳理审核和动态管理,推行权力清单制度和公开权力运行流程工作。组织开展相关听证工作。承担或参与有关行政复议、行政应诉、行政赔偿等工作。组织开展法治宣传教育工作。

(三)执法稽查办公室。承担拟订市场监管综合执法及稽查办案的制度措施并组织实施。指导查处市场主体准入、生产、经营、交易中的有关违法行为和案件查办工作。查处知识产权违法行为。承担组织查办具有全市重大影响大案要案工作。依事权承担相关案件查办工作。指导市场监管综合执法工作。负责处理上级部门交办的违法案件和其它地区要求协查的案件。负责协调处置市场监督管理投诉举报工作。

(四)行政审批办公室。负责市场监管权限内登记注册、食品生产经营、特种设备、计量等相关行政审批事项。具体行政审批事项变更以市政府公布的最新行政审批项目目录为准。承担拟定市场主体统一登记注册、经营许可证照核发等行政审批事项的制度措施并组织实施。负责指导登记注册全程电子化工作。承担并指导登记注册信息的分析公开工作。提供涉企信息查询服务。指导登记注册的申请受理、分拨及领证工作。配合政务服务部门做好相关工作。

(五)信用监督管理办公室。承担拟订信用监督管理的制度措施并组织实施。组织指导对市场主体登记注册行为的监督检查工作。组织指导信用分类管理。运用国家企业信用信息公示系统(内蒙古)及部门协同监管平台开展信息公示工作。开展市场主体信用信息系统的宣传、建设、培训等工作组织。组织指导“双随机、一公开”工作。建立经营异常名录和“黑名单”,承担市场主体监督管理信息和公示信息归集共享、联合惩戒的协调联系等工作。组织指导全市市场主体年报工作。建立全市产品质量诚信制度。组织扶持个体私营经济发展,承担建立完善小微企业名录工作。

(六)消费环境建设指导办公室。承担组织指导对有关服务领域经营行为规范和监督检查工作。受理消费者咨询、投诉、举报和网络体系建设。开展消费环境建设和消费环境评价工作。负责消费者权益行政保护工作。指导消费者协会工作。组织查处假冒伪劣等违法行为;依法承担侵害消费者合法权益案件的查处工作。

(七)价格监督检查和反不正当竞争办公室。承担拟订有关价格收费监督检查和反不正当竞争的制度措施。组织实施商品价格、服务价格以及国家机关、事业性收费的监督检查工作。组织指导查处价格收费违法违规行为和不正当竞争行为。承担监督管理直销企业、直销员及其直销活动和打击传销工作。组织实施公平竞争审查工作。依据上级授权,负责对经营者集中行为进行反垄断审查,负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除、限制竞争及价格垄断等反垄断执法工作。

(八)网络交易监督管理办公室。承担拟订实施网络商品交易及有关服务监督管理的制度措施。组织指导网络交易平台和网络经营主体规范管理工作。组织实施网络市场监测和网络消费维权工作。承担依法规范和维护各类市场秩序、行为的监管工作。组织实施合同、拍卖行为监督管理,管理动产抵押物登记。依法查处扰乱市场秩序的违法行为

(九)知识产权和广告监督管理办公室。承担组织实施知识产权战略规划,推进知识产权强市建设。承担知识产权试点示范工作。实施知识产权激励奖励、创造运用的管理政策。承担知识产权分析评议、运用及标准化体系建设。协调指导质押融资、无形资产评估及辖区企事业单位知识产权工作,促进知识产权服务业发展。贯彻实施鼓励新领域、新业态、新模式知识产权的保护、管理和服务政策。承担原产地地理标志等官方保护,承担指导知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处等工作。监督管理知识产权服务机构,推动知识产权保护体系和执法协作机制建设。依法查处侵犯知识产权行为,

承担组织实施广告业发展规划、政策。负责落实广告监督管理的制度措施。负责药品、保健食品、医疗器械、特殊医学用途配方食品广告监测工作。组织监测各类媒介广告发布情况。指导广告行业组织的工作。依法查处各类广告经营违法行为。

(十)质量安全监督管理办公室。承担拟订推进质量强市战略和质量提升工作的政策措施并组织实施。拟订质量基础设施协同服务及应用规划。完善并组织实施质量激励制度措施,推进品牌建设。落实产品质量安全事故强制报告制度、缺陷产品召回制度,组织实施重大工程设备质量监理和产品防伪工作,开展服务质量监督监测和质量状况分析,组织重大质量事故调查。

承担拟订全市重点监督产品目录并组织实施。承担产品质量监督抽检、抽查、风险监控、不合格产品后处理和分类监督管理工作。负责指导和协调产品质量的行业性、专业性监督。承担工业产品生产许可管理和食品相关产品质量安全监督管理工作。承担棉花等纤维质量监督工作。查处工业产品生产企业违法行为。

贯彻实施国家有关认证、认可工作规章制度制定并组织实施全市认证监督管理工作计划、检查计划。负责对机动车安检机构的监督。协调和监督实行强制性管理的产品安全认证工作。协调和监督实验室和检验检测机构资质认定工作。依法查处认证、检验检测机构违法经营行为。

(十一)食品药品安全协调和抽检监测办公室。承担拟订推进食品药品安全政策措施并组织实施。负责食品药品安全跨辖区跨部门协调联动机制等工作。分析预测食品药品安全总体状况,调查研究重大食品药品安全问题,提出解决建议。督促检查市食品安全委员会决策落实情况、相关工作贯彻执行情况及其考核评价工作;负责食品安全统计工作。拟订并组织实施食品、药品等安全监督抽检计划,定期公布相关信息。督促指导不合格食品、药品等的核查、处置和召回。组织开展食品、药品等安全评价性抽检等相关工作。承办市食品安全委员会办公室日常工作。

(十二)食品生产监督管理办公室。承担掌握分析全市生产环节食品安全形势、存在问题并提出工作建议。负责拟订全市生产加工环节食品安全监管工作制度和计划并组织实施,监督落实生产环节食品经营者主体责任,监督实施生产加工环节食品安全管理规范。组织实施全市生产加工环节的食品安全监督检查工作。参与全市生产加工环节食品安全事故的调查处理。依法查处或移送食品生产违法行为。

(十三)食品流通和特殊食品监督管理办公室。承担掌握分析全市流通环节食品安全形势、存在问题并提出工作建议。拟订全市流通环节(含食用农畜产品销售,下同)食品安全监督管理工作制度和计划并组织实施,监督落实流通环节食品经营者主体责任,监督实施流通环节食品安全管理规范。组织实施全市流通环节食品安全监督检查和酒类食品安全监督管理工作。参与全市流通环节食品质量安全事故的调查处理。依法查处或移送食品流通违法行为。

掌握分析全市特殊食品(保健食品、特殊医学用途食品和婴幼儿配方食品等)和食盐的安全形势及存在问题并提出工作建议。按事权组织开展特殊食品和食盐的质量安全监督检查工作,监督实施质量安全管理规范,参与全市特殊食品和食盐质量安全事故的调查处理。依法查处或移送特殊食品违法经营行为。

(十四)餐饮服务监督管理办公室。掌握分析全市餐饮服务环节食品安全形势、存在问题并提出工作建议。拟订全市餐饮服务环节食品安全监督管理工作制度和计划并组织实施,监督落实餐饮服务环节食品经营者主体责任,监督实施消费环节食品安全管理规范。组织实施全市餐饮服务环节食品安全监督检查。参与全市餐饮环节食品质量安全事故的调查处理。实施餐饮质量安全提升行动。统筹协调全市重大活动食品安全保障工作。依法查处或移送餐饮服务违法行为。

(十五)药品医疗器械流通监督管理办公室。掌握分析全市蒙中药、蒙中药制剂、药品、医疗器械经营安全形势并提出工作建议。监督实施中药品种保护制度。按权限开展医疗机构蒙药制剂使用环节监督管理。配合实施国家基本药物制度。配合有关部门制定实施蒙中药产业发展规划。组织监督全市药品零售企业实施药品经营质量管理规范。负责全市药品流通环节监督管理。负责全市医疗机构药品使用质量安全监管。配合实施全市流通环节麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、药品类易制毒化学品的监管。依法查处全市药品违法行为。

负责医疗器械经营、使用监督管理。组织监督实施医疗器械经营质量管理规范和医疗器械使用质量监督管理办法。配合监督实施医疗器械标准和分类管理制度。监督开展全市药品不良反应监测和药物滥用监测及医疗器械不良事件监测工作。依法查处或移送医疗器械违法行为。

(十六)化妆品监督管理办公室。承担掌握分析全市化妆品安全形势并提出工作建议。监督开展化妆品不良反应监测工作,负责全市化妆品经营、使用的产品质量安全监督管理。依法查处或移送化妆品经营违法案件。

(十七)特种设备安全监察办公室。对全市特种设备的安全实施监督管理,监督检查高耗能特种设备节能标准、锅炉环境保护标准的执行情况。按照规定权限组织调查处理特种设备事故并进行统计分析。配合有关部门开展安全隐患排查和安全生产专项整治工作。监督管理特种设备检验检测机构和检验检测人员、作业人员。推动特种设备安全科技研究并推广应用。依法查处特种设备违法行为。

(十八)计量和标准化监督管理办公室。推行法定计量单位和国家计量制度,承担计量标准、计量标准物质和计量器具管理工作,组织量值传递溯源和计量比对工作。承担全市计量技术规范体系建立及组织实施工作。承担商品量、市场计量行为、计量仲裁检定和计量技术机构及人员监督管理工作。规范计量数据使用。依法查处计量违法行为。

负责统一管理标准化工作。承担地方标准组织制定、编号、发布、监督等工作,协调指导团体标准、企业标准制定工作。组织开展标准化试点示范工作。承担全市标识管理工作。负责标准化协调机制日常工作。依法查处违反标准化法的行为。

(十九)小微企业个体工商户专业市场党建工作办公室。指导小微企业、个体工商户、专业市场建立基层党组织,发展壮大从业人员党员队伍。配合市委组织部门开展小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作。指导非公有制经济组织团建工作。

(二十)科技信息和应急管理办公室。承担全市市场监督管理系统信息化建设的统筹规划、指导实施等工作。组织编制、完善市场监管领域安全事故应急预案并开展演练。负责市场监管领域的安全事件应急处置工作。负责组织、协调、指导全市重大食品药品安全舆情的监控和处理。承担全市市场监督管理方面的法律法规及科普宣传教育工作。组织、协调、指导全市食品药品等市场监管领域检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设等工作。组织协调市场监督管理方面重大事故的应急处置和调查处理工作。

(二十一)财务办公室。承担机关、派出机构和所属事业单位预决算、非税收入、财务审计、国有资产、社会保险、基本建设和各类资金、专用基金及制装管理工作。承担各类资金的绩效管理工作。负责本级装备配备工作。

(二十二)人事办公室。承担机关和派出机构的干部人事、机构编制、劳动工资、队伍建设、教育培训等工作。指导所属事业单位相关工作。

(二十三)党建办公室。承担市市场监管局党组的日常工作。负责机关、派出机构和所属事业单位的党建、群团和精神文明建设等工作。

(二十四)纪检监察办公室。负责局机关、派出机构和所属事业单位的纪检监察工作、工作纪律、行政行为督查、党风廉政建设等工作。

办公地址:UedBet体育河西新区政务二街工会职工之家东侧

邮政编码:162650

网       址:www.zhalantun.gov.cn

办公时间:9:00-12:00 14:00-17:00(节假日除外) 

联系方式:0470-3216010

负责人姓名:何彦明

三、下属单位

(一)UedBet体育食品药品检验所

UedBet体育食品药品检验所(挂UedBet体育药品不良反应监测中心牌子)为UedBet体育市场监督管理局(挂UedBet体育知识产权局牌子)所属的公益一类事业单位,机构规格相当于股级。

主要职责:

     一、 拟定全市食品、药品、保健食品、化妆品等抽检计划,组织开展抽检检验、委托检验、仲裁检验、安全评价及提供质量技术数据和质量分析报告等工作。二、承担全市食品、药品、保健食品、化妆品质量检验相关的科研、业务指导及培训等工作。三、承担全市药品不良反应报告和监测资料的收集、反馈和上报工作。四、组织开展全市严重药品不良反应的调查,协助开展药品群体不良事件的调查;发布药品不良反应警示信息。五、承担全市药品不良反应监测的宣传、培训等工作。六、承担主管部门交办的其他相关工作。

办公地址:UedBet体育河西新区档案局

邮政编码:162650

网       址:www.zhalantun.gov.cn

办公时间:9:00-12:00 14:00-17:00(节假日除外) 

联系方式:0470-3216536

负责人姓名:于晶

(二)UedBet体育产品质量计量检测所

 UedBet体育产品质量计量检测所为UedBet体育市场监督管理局(挂UedBet体育知识产权局牌子)所属的公益一类事业单位,机构规格相当于股级。

主要职责:

1、承担全市产品质量检验、计量检定校准、特种设备检验的技术支撑工作;开展质量、计量、特种设备技术培训和咨询工作。        

2、承担授权范围内的量值传递,执行强制检定和法律规定的其他检定、测试任务;开展校准工作。

3、承担授权范围内特种设备及安全附件检验工作。

4、承担主管部门交办的其他相关工作。

内设机构:1.办公室2.计量检定室3.产品质量检验室4.特种设备检验室

办公地址:UedBet体育正阳办庆和路30号

邮政编码:162650

网       址:www.zhalantun.gov.cn

办公时间:9:00-12:00 14:00-17:00(节假日除外) 

联系方式:0470-3202510

负责人姓名:张希彤

(三)UedBet体育市场监管综合行政执法大队为UedBet体育市场监督管理局(挂UedBet体育知识产权局牌子)所属单位,机构规格相当于副科级。

主要职责:

1、宣传贯彻市场行政执法方面的方针政策和法律法规,研究制定综合行政执法工作计划、管理制度,并组织实施。

2、以UedBet体育市场监督管理局名义实行统一执法,负责工商、质监、食品、药品、化妆品、医疗器械、物价、商标、专利等方面各类案件的行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制等行政执法工作。

3、受UedBet体育商务局委托,以UedBet体育商务局名义实行统一执法,负责商务领域各类案件的行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制等行政执法工作。

4、负责全国“12315”投诉平台,统一受理各类举报投诉。

5、承担主管部门交办的其他相关工作。

内设机构:

(一)综合办公室。负责单位日常运转和综合协调工作;承担综合性文稿起草、文件运转、信息宣传、安全保密、财务、会务、干部人事、机构编制、后勤保障等政务事务性工作。

(二)法制宣教办公室。负责行政案件的初审、归档和上报备案工作;承担行政执法资格证件管理等工作;配合主管部门完成行政处罚案件的陈述申辩、行政复议、听证、行政诉讼、司法衔接等工作;负责市场监管行政执法案件的投诉举报受理工作;负责工商、质监、食品、药品、化妆品、医疗器械、物价、商标、专利、商务等执法领域普法、宣传和培训工作。

(三)执法一中队。负责正阳街道、兴华街道辖区范围内的工商、质监、食品、药品、化妆品、医疗器械、物价、商标、专利、商务等领域行政执法工作。

(四)执法二中队。负责繁荣街道、向阳街道辖区范围内的工商、质监、食品、药品、化妆品、医疗器械、物价、商标、专利、商务等领域行政执法工作。

(五)执法三中队。负责河西街道、蘑菇气镇、卧牛河镇、浩饶山镇、哈多河镇、柴河镇、洼堤乡、南木鄂伦春民族乡、萨马街鄂温克民族乡辖区范围内的工商、质监、食品、药品、化妆品、医疗器械、物价、商标、专利、商务等领域行政执法工作。

(六)执法四中队。负责铁东街道、高台子街道、成吉思汗镇、中和镇、大河湾镇、达斡尔民族乡辖区范围内的工商、质监、食品、药品、化妆品、医疗器械、物价、商标、专利、商务等领域行政执法工作。

(七)执法五中队。负责全市范围内的工商、质监、食品、药品、化妆品、医疗器械、物价、商标、专利、商务等领域大要案件的行政执法工作。

办公地址:UedBet体育河西新区政务二街工会职工之家东侧

邮政编码:162650

网       址:www.zhalantun.gov.cn

办公时间:9:00-12:00 14:00-17:00(节假日除外) 

联系方式:0470-3211980

负责人姓名:李长龙