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各乡镇、街道，市直有关部门，各供热单位：

为全面做好2022至2023年采暖期城镇供热工作，确保人民群众温暖过冬，维护社会和谐稳定，经市政府同意，现就有关事宜通知如下：

一、进一步提高政治站位和大局意识

供热采暖是北方冬季重要民生，党中央国务院历来高度重视。今年6月份以来，自治区党委书记孙绍骋同志多次就保障群众安全温暖过冬作出指示批示，要求各地区及有关部门单位把握“冬病夏治”的时机，抓紧研究解决供热领域存在的突出问题，市委、市政府多次就供热保障工作作出安排部署。各地区、各部门要进一步提高政治站位，把做好今冬明春城镇供热保障工作作为当前和今后一个时期的重要工作，增强供热保障工作的责任感使命感，承担起供热工作的属地责任和部门责任，确保如期保质供暖，维护社会和谐，以实际成效迎接党的二十大胜利召开。

二、进一步压实供热工作责任

（一）供热单位要切实履行供热主体责任。要加强“冬病夏治”，提前做好供热设施检修和燃煤储备工作，设施检修率和完好率要达到100%，具备正常供热运行条件；燃煤储备率要达到或超过计划用煤量的50%以上；要提前做好供热系统上水、试压、设备调试等各项准备工作，提前开展供热系统冷热态试运行和供热系统平衡调节，充分做好供热期前气温骤降提前供热的准备。

（二）住建部门要切实履行行业监管责任。要全面做好政策研究、综合协调、指导考核、监督检查等工作，进一步规范供热市场管理；要协调相关部门，及时解决供热重点、难点问题，对供热工作、居民投诉办理等情况进行检查、督导和考核；要通过工作培训、业务交流等形式，加强对各地区、各供热企业的业务指导。

（三）乡镇街道要切实履行属地监管责任。要在住建部门指导下，全面做好辖区内各项供热监管工作；做好居民室温现场检测工作，特别要加强对居民投诉量大的小区和楼栋的室温监测；要加大供热问题督办力度，做好辖区内供热企业供热质量监督评价；要加大群众关于供热信访问题的化解力度，确保社会面和谐稳定。

（四）相关部门要切实履行煤炭保供责任。市工信部门负责牵头供热煤炭保供工作，要积极协调煤炭供应企业与供热企业签订中长期合同，帮助供热企业有效解决取暖用煤缺口问题。住建部门、属地要联动督促辖区供热企业做好燃煤储备工作。

三、进一步强化供热工作保障

（一）加强组织领导。住建部门要充分发挥供热议事机构办公室职能职责，全面做好供热隐患排查整改、企业监管、信访投诉处理、应急保障等各项工作。各地区、各部门要成立工作专班，明确压实人员责任，主要负责人要统筹谋划、靠前指挥，进一步落实供热责任，确保工作落到实处。

（二）加强管理服务。住建局、发改委、市场监管局等部门要加强供热市场的规范化管理，为企业运行提供优质行政服务。要加大执法力度，对拒不执行供热政策法规、侵害居民群众利益、供热设施检修不到位、人为降低供热质量、供热应急故障抢修不及时等违法违规供热行为，进行严肃查处，维护供热市场良好秩序。

（三）注重宣传引导。要采取多种宣传方式，加大供暖用暖常识、节约用暖意识及相关法律法规的宣传普及，充分发挥业主委员会、物业公司作用，畅通社情民意收集反馈渠道，确保及时回应群众关切；要通过入户调查、集中受访等形式，及时掌握群众供热合理诉求，及时解决供热保障问题。

2022年8月29日

（此件公开发布）