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为规范税收秩序，强化税收征管，增强纳税意识，营造公平、有序的税收环境，促进财政收入增收提质，推动经济社会健康发展，依据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则有关规定，按照《内蒙古自治区人民政府关于开展综合治税工作的实施意见》(内政发[2014]94号)要求，结合我市税收管理工作实际，现将方案政策解读如下：

一、指导思想

深入贯彻党的十九大精神，以税收法律法规为依据，以强化税源管控为核心，以涉税信息网络平台为载体，坚持“标本兼治、重在治本，部门联动、整体推进，依法治税、应收尽收”的原则，逐步形成“政府领导，财税主管，部门配合，社会参与，司法保障，信息化支撑”的综合治税体系。

二、基本原则

（一）依法治税原则。有关部门和单位在社会综合治税活动中依法实施监督和协助管理，向税务部门提供涉税信息，必须依法办事，不得超越有关法律法规规定行使权力。

（二）客观公正原则。综合治税工作要在客观公正的前提下，增强执法管理的透明度，维护纳税人合法权益，优化税收环境，保证税收征收管理的正常运行。

（三）监督制约原则。综合治税工作必须在市综合治税领导小组的领导下，在社会各界的监督以及税务部门的业务指导下开展工作。

（四）积极稳妥原则。在各级政府部门和有关单位的支持配合下，有效建立社会综合治税组织，充分发挥各部门的职能作用，积极稳妥地开展工作。

（五）综合治理原则。大力发挥社会各界和有关部门参与税收监督管理的重要作用，协调配合，建立健全税源监控体系，共同促进社会综合治税工作。

三、具体工作

(一)建立健全综合治税协调机制

1.建立综合治税工作制度

3.建立综合治税信息管理制度

4.建立综合治税信息员管理制度

5.建立综合治税情况通报制度

(二)切实抓好各税种管理

1.加强对增值税的征收管理。

2.加强对企业所得税的征收管理。

3.加强对个人所得税的征收管理。

4.加强对资源税的征收管理。

5.加强对其它地方税费的征收管理。

(三)重点行业税源管理

1.加强对矿业企业的税收管理。

2.加强对土地使用权转让、股权转让和不动产销售的税收管理。

3.加强对医药、食品、粮油加工等民生企业的税收管理。

4.加强对建筑业的税收管理。

5.加强对商贸企业的税收管理。

6.加强对用电工业企业的税收管理。

7.加强对服务业和卫生医疗机构的税收管理。

8.加强对事业单位和行政事业性收费(基金)税收管理。

9.加强对享受税收优惠政策企业的税收管理。

10.规范委托代征，加强零散税收管理

（四）加强组织保障

1.充分认识开展综合治税工作的重要意义

2.加大综合治税的组织协调力度

3.建立综合治税信息共享平台

4.加大综合治税宣传力度