2021年11月15日,UedBet体育自然资源综合执法大队接到呼伦贝尔市12345政务服务便民热线工单,蘑菇气镇凤凰窝村池某举报萨马街乡团结村陈某某在萨马街乡护林村道班北沟东侧处河道非法采砂。执法大队立即派执法人员依法进行调查。执法人员对当事人陈某某进行询问,制做询问调查笔录,并依法对采砂现场道班岭北东侧河道及堆砂现场进行勘察,拍照取证、制做现场勘查笔录和现场勘验图。经调查,陈某某自2021年7月至9月,在萨马街乡护林村道班岭北东侧处河道及管理范围内采砂,采来的砂子拉到道班岭北东侧陈某某住宅房前存放。采砂系涨水时清淤、疏通河道,保护自己的耕地,清出的砂石一部用已经用于修建牛棚。清淤采砂没有水利部门批复文件,陈某某在河道内未取得清淤批准文件擅自采砂的行为,违反了《中华人民共和国防洪法》第二十二条 第二款“禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。”及《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条“在河道管理范围内进行下列活动,必须报经河道主管机关审批;涉及其他部门的,由河道主管机关会同有关部门批准:(一)采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥;”的规定。根据《中华人民共和国防洪法》第五十五条“ 违反本法第二十二条第二款、第三款规定,有下列行为之一的,责令停止违法行为,排除阻碍或者采取其他补救措施,可以处五万元以下的罚款:(二)在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的;”及《中华人民共和国河道管理条例》第四十四条“违反本条例规定,有下列行为之一的,县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、采取补救措施外,可以并处警告、罚款、没收非法所得;对有关责任人员,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(四)未经批准或者不按照河道主管机关的规定在河道管理范围内采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥、爆破、钻探、挖筑鱼塘的;”及《内蒙古自治区水行政处罚自由裁量权参照执行标准》四、《中华人民共和国防洪法》第五十六条“违反本法第二十二条第二款、第三款规定,有下列行为之一的,责令停止违法行为,排除阻碍或者采取其他补救措施,可以处五万元以下的罚款:行政处罚自由裁量权参照执行标准:2、在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的(1)在规定的期限内停止违法行为,排除阻碍或者采取其他补救措施后消除负面影响的,可以处一万元以下的罚款;”的规定,因陈某某采出的淤砂未在规定期限内清除完全,但因其采砂量小,未外卖,有补救行为。因此,对陈某某作出如下处理决定:
1、将违法采砂破坏的河道现场恢复完全;将违规采砂的砂堆清除完全。
2、罚款人民币壹万元整(¥10000.00)。
当事人自动履行行政处罚决定,已结案。
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