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扎应急字〔2022〕35号

关于印发《UedBet体育工贸行业“百日清零”安全生产专项整治行动工作方案》的通知

各工贸企事业单位：

现将《工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

联系人：徐博文，联系电话：0470-3798895。

附件：《工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”工作方案》

UedBet体育应急管理局

                            2022年6月15日

（此件主动公开）

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UedBet体育应急管理局                    2022年6月15日印发  

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附件：

UedBet体育工贸行业“专项整治百日清零行动”工作方案

今年以来，我国多地频发钢铁、铝加工（深井铸造）、粉尘涉爆行业领域事故，暴露出一些地区安全生产专项整治三年行动中工贸行业企业底数不清楚、工作措施不落地、整治成效不彻底、责任落实不到位等突出问题。为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神和国务院安委会《关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的若干措施》、应急管理部办公厅关于印发《工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”工作方案》的通知（应急厅函〔2022〕127号）、自治区应急管理厅关于印发《内蒙古自治区工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”工作方案》的通知（内应急字〔2022〕61号），推动我市工贸行业进一步强化责任措施落实，有效防范工贸行业重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生，定于2022年6月初至9月上旬，开展工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”（以下简称“百日清零行动”）。

一、工作目标

通过开展以治理违法、违规、违章为主要内容的专项整治活动，进一步落实工贸行业生产经营企业安全生产主体责任，规范工贸行业企业生产经营行为，督促工贸企业健全安全生产管理规章制度和操作规程，完善必要的安全设备设施，建立安全管理长效机制，进一步提升企业安全生产保障水平，有效遏制生产安全事故发生。

二、整治范围

由于我市没有钢铁、铝加工（深井铸造）企业，以此为契机，此次检查范围为工贸行业存在有限空间作业、粉尘防爆场所的经营单位，重点为造纸、食品加工、酱腌菜加工、等企业。

三、组织领导

市应急管理局成立工贸行业“百日清零行动”工作专班，

组长:敖卫理

副组长:李志刚

成  员:迟大忠、李春海、徐博文

专班办公室设在市应急管理局基础股。主要负责组织制定“百日清零行动”方案，协调解决重难点问题，组织开展督导检查，收集汇总、总结上报、通报工作进展情况。市应急局综合行政执法大队严格按照“粉六条”深入企业开展专项执法，督促企业整改隐患。

三、整治重点

(一)有限空间作业

企业有限空间各项制度和操作规程建立健全状况;有限空间作业专项安全管理台账建立状况:有限空间作业安全警示标识设置状况:开展安全教育培训状况遵守“先通风、再检测、后作业”的有限空间作业规范要求状况:应急预案的编制和应急救援器材配置状况以及是否有员工亲属盲目参与作业和应急救援等状况。

（二）粉尘防爆（以下简称“粉六条”）

1.不同种类的可燃性粉尘、可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通。

2.干式除尘系统未规范采用泄爆、惰化、抑爆、抗爆等控爆措施。

3.除尘系统采用重力沉降方式除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道。

4.铝镁等金属粉尘除尘系统未采用负压除尘方式。其他可燃性粉尘除尘系统采用正压吹送粉尘时，未规范采取火花探测消除等防范点燃源措施。

5.粉碎、研磨、造粒、砂光等易产生机械火花的工艺，未规范采取杂物去除或火花探测消除等防范点燃源措施。

6.未按规范制定粉尘清理制度，作业现场和相关设备设施积尘未及时规范清扫。铝镁等金属粉尘的收集、贮存等处置环节未落实防水防潮、通风、氢气监测等必要的防爆措施。

四、工作步骤

(一)企业自查自改(6月底前)。粉尘涉爆企业要对照“粉6条”重点整治事项，组织专门人员按照“逐项、逐场所、逐设备”的要求，积极组织开展自查自改。6月30日前,各企业将由主要负责人签字善章后的企业自查自改情况报送属地应急管理部门。

(二)属地专项检查 (7月底前)。我局依据分级分类执法的职责，对照“粉 6条”重点整治事项，制定专项检查计划，按照“自查一家、检查一家，整改一家、复核一家”的模式抓紧推进专项整治工作，按照“一企一档”的原则建立完善执法检查台账，每周按时填报“百日清零行动”工作进度。

(三)上级督查(9月上旬前)。自治区应急管理厅及呼伦贝尔市应急管理局对各地专项整治工作开展情况进行全面督查，确保“百日清零行动”工作取得成效。    

五、工作要求

(一)加强组织领导。各企业要切实加强“百日行动”工作的组织领导，细心组织，周密部署，认真组织开展工作。对存在有限空间作业、粉尘防爆的生产经营单位，要做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位，确保全掩盖、不留死角。

(二)强化工作措施。我局要对工贸企业全面排查安全隐患;全面梳理、严格管控涉及粉尘涉爆、有限空间的危急作业场所:要加大执法力度，扎实开展专项整治“百日行动”，对隐患整改不力的生产经营单位要依法依规顶格惩罚，要将安全责任不落实的企业列入安全生产失信“黑名单”，并公开曝光。

(三)严格责任追究。我局将切实履行监管责任，认真组织开展有限空间作业、粉尘防爆等工贸行业专项整治行动，对整治工作不重视，工作进展缓慢的单位，市安委办将通报批判、严格督办对发生安全事故的，将依据“四不放过”原则，对相关人员严厉追责。