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索引号： 11152103MB1531436K/202305-00054 组配分类： 重大执法决定法制审核目录
发布机构： 文体旅游广电局 主题分类： 文化、体育、广电、旅游
名称： 行政许可类 文号： 无
成文日期： 2021-04-30 发布日期： 2023-05-19
行政许可类
发布时间：2023-05-19 15:37 来源：文体旅游广电局 浏览次数： 字体：[大 中 小]
UedBet体育文体旅游广电局行政权力事项通用清单
序号 事项名称 权力
类别 		设定依据 责任主体 责任事项 追责情形和依据 备注
1 文艺表演团体从事营业性演出活动审批 行政许可 《营业性演出管理条例》（2008年7月22日国务院令第528号，2016年2月6日予以修改）第六条：文艺表演团体申请从事营业性演出活动，应当有与其业务相适应的专职演员和器材设备，并向县级人民政府文化主管部门提出申请；演出经纪机构申请从事营业性演出活动，应当有3名以上专职演出经纪人员和与其业务相适应的资金，并向省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。文化主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。批准的，颁发营业性演出许可证；不批准的，应当书面通知申请人并说明理由。 UedBet体育文体旅游广电局 1.受理阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查阶段责任：材料审核；组织专家评审；根据需要征求部门意见；提出初审意见。
3.决定阶段责任：作出准予行政许可决定和不予行政许可决定，并告知理由；按时办结；法定告知。
4.送达阶段责任：制发送达文书；信息公开。
5.事后监管责任：开展后续监管、检查工作。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.违反法定程序实施行政许可的；
2.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
3.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
4.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
5.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费，截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的；
6.行政机关不依法履行监督职责或者监督不力的；
7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 
2 设置卫星电视广播地面接收设施审批 行政许可 《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（1993年10月5日国务院令第129号，2013年7月18日修改）第七条：单位设置卫星地面接收设施的，必须向当地县、市人民政府广播电视行政部门提出申请，报省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政部门审批，凭审批机关开具的证明购买卫星地面接收设施。卫星地面接收设施安装完毕，由审批机关发给《接收卫星传送的电视节目许可证》。
《<卫星电视广播地面接收设施管理规定>实施细则》（1994年2月3日广电部令第11号）第五条：凡需设置卫星地面接收设施接收境外电视节目的单位，必须向当地县级以上（含县级）广播电视行政部门提出申请，经地、市级广播电视行政部门和国家安全部门签署意见后，报所在省、自治区、直辖市广播电视行政部门审批。 		UedBet体育文体旅游广电局 1.受理责任：依法一次性告知申请人应当提交的材料、依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。
2.审查责任：对申请人提供的材料单 ：提交材料：1、申请报告； 2、申请表；3、企业法人营业执照；4、申请单位与施工单位的施工方案；5、申请单位接收使用卫星地面接收设施管理承诺书。进行审核，提出审核意见，并作出审核决定。
3.决定责任：作出行政许可或不予许可决定（不予许可应当告知理由）。对涉及申请人、利害关系人重大利益的，或者依法需要听证的，在作出决定前履行法定告知责任。
4.送达责任：按时办结，制作并送达行政许可证件，建立审批档案。
5.事后监管责任：加强对获证后的经营户进行监管和不定期检查，根据检查结果提出行政许可证书延续、撤销、注销等处理决定。
6.法律法规规章应履行的其他责任 		《广播电视管理条例》第五十三条 广播电视行政部门及其工作人员在广播电视管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
3 文物保护单位及未核定为文物保护单位的不可移动文物修缮许可 行政许可 《中华人民共和国文物保护法》（1982年11月19日第五届全国人大常委会令第11号，2015年4月24日予以修改）第二十一条：对文物保护单位进行修缮，应当根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准；对未核定为文物保护单位的不可移动文物进行修缮，应当报登记的县级人民政府文物行政部门批准。
《文物保护工程管理办法》（文化部令第26号）第十条：“……全国重点文物保护单位保护工程，以省、自治区、直辖市文物行政部门为申报机关，国家文物局为审批机关。” 		UedBet体育文体旅游广电局 1.受理责任：公示依法应当提交的材料、一次性告知补正材料、依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。
2.审查责任：对提交材料进行文审，文审符合要求的，确定现场审查人员，组织现场审核。对审查组提出的审查意见进行审核，提出审核意见，并提交部门领导决定。
3.决定责任：作出行政许可或不予许可决定（不予许可应当告知理由）。对涉及申请人、利害关系人重大利益的，或者依法需要听证的，在作出决定前履行法定告知责任。
4.送达责任：按时办结，制作并送达行政许可证件，建立申请人获证信息档案，并将相关可以公开的信息在门户网站公开。
5.事后监管责任：加强对企业的获证后不定期检查，根据检查结果提出行政许可证书延续、撤销、注销等处理决定。
6.法律法规规章规定的其他责任：
 《中华人民共和国文物保护法实施条例》 第五十四条公安机关、工商行政管理、文物、海关、城乡规划、建设等有关部门及其工作人员，违反本条例规定，滥用审批权限、不履行职责或者发现违法行为不予查处的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
4 互联网上网服务营业场所经营单位
设立审批 		行政许可 《互联网上网服务营业场所管理条例》（2002年9月29日国务院令第363号，2016年2月6日予以修改）第四条：县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批。第十条：互联网上网服务营业场所经营单位申请从事互联网上网服务经营活动，应当向县级以上地方人民政府文化行政部门提出申请；第十三条：互联网上网服务营业场所经营单位变更营业场所地址或者对营业场所进行改建、扩建，变更计算机数量或者其他重要事项的，应当经原审核机关同意。 UedBet体育文体旅游广电局 1.受理责任：公示依法应当提交的材料、一次性告知补正材料、依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。
2.审查责任：对提交材料进行文审，文审符合要求的，确定现场审查人员，组织现场审核。对审查组提出的审查意见进行审核，提出审核意见，并提交部门领导决定。
3.决定责任：作出行政许可或不予许可决定（不予许可应当告知理由）。对涉及申请人、利害关系人重大利益的，或者依法需要听证的，在作出决定前履行法定告知责任。
4.送达责任：按时办结，制作并送达行政许可证件，建立申请人获证信息档案，并将相关可以公开的信息在门户网站公开。
5.事后监管责任：加强对企业的获证后不定期检查，根据检查结果提出行政许可证书延续、撤销、注销等处理决定。
6.法律法规规章规定的其他责任：
 《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十五条文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门或者其他有关部门及其工作人员，利用职务上的便利收受他人财物或者其他好处，违法批准不符合法定设立条件的互联网上网服务营业场所经营单位，或者不依法履行监督职责，或者发现违法行为不予依法查处，触犯刑律的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予降级、撤职或者开除的行政处分。
第二十六条文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门或者其他有关部门的工作人员，从事或者变相从事互联网上网服务经营活动的，参与或者变相参与互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动的，依法给予降级、撤职或者开除的行政处分。 文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门或者其他有关部门有前款所列行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定依法给予行政处分。
5 营业性演出审批 行政许可 《营业性演出管理条例》（2008年7月22日国务院令第528号，2016年2月6日予以修改）第十三条：举办营业性演出，应当向演出所在地县级人民政府文化主管部门提出申请。县级人民政府文化主管部门应当自受理申请之日起3日内作出决定。对符合本条例第二十五条规定的，发给批准文件；对不符合本条例第二十五条规定的，不予批准，书面通知申请人并说明理由。 UedBet体育文体旅游广电局 1.受理责任：公示依法应当提交的材料、一次性告知补正材料、依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。
2.审查责任：对提交材料进行文审，文审符合要求的，确定现场审查人员，组织现场审核。对审查组提出的审查意见进行审核，提出审核意见，并提交部门领导决定。
3.决定责任：作出行政许可或不予许可决定（不予许可应当告知理由）。对涉及申请人、利害关系人重大利益的，或者依法需要听证的，在作出决定前履行法定告知责任。
4.送达责任：按时办结，制作并送达行政许可证件，建立申请人获证信息档案，并将相关可以公开的信息在门户网站公开。
5.事后监管责任：加强对企业的获证后不定期检查，根据检查结果提出行政许可证书延续、撤销、注销等处理决定。
6.法律法规规章规定的其他责任：
 《营业性演出管理条例》（第五十五条文化主管部门、公安部门、工商行政管理部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者依照本条例规定履行职责的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
6 娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动审批 行政许可 《娱乐场所管理条例》（2006年1月29日国务院令第458号，2016年2月6日予以修改）第九条：娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请；外商投资的娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。
娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当提交投资人员、拟任的法定代表人和其他负责人没有本条例第五条规定情形的书面声明。申请人应当对书面声明内容的真实性负责。
受理申请的文化主管部门应当就书面声明向公安部门或者其他有关单位核查，公安部门或者其他有关单位应当予以配合：经核查属实的，文化主管部门应当依据本条例第七条、第八条的规定进行实地检查，做出决定。予以批准的，颁发娱乐经营许可证，并根据国务院文化主管部门的规定核定娱乐场所容纳的消费者数量：不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。
有关法律、行政法规规定需要办理消防、卫生、环境保护等审批手续的，从其规定。 		UedBet体育文体旅游广电局 1.受理责任：公示依法应当提交的材料、一次性告知补正材料、依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。
2.审查责任：对提交材料进行文审，文审符合要求的，确定现场审查人员，组织现场审核。对审查组提出的审查意见进行审核，提出审核意见，并提交部门领导决定。
3.决定责任：作出行政许可或不予许可决定（不予许可应当告知理由）。对涉及申请人、利害关系人重大利益的，或者依法需要听证的，在作出决定前履行法定告知责任。
4.送达责任：按时办结，制作并送达行政许可证件，建立申请人获证信息档案，并将相关可以公开的信息在门户网站公开。
5.事后监管责任：加强对企业的获证后不定期检查，根据检查结果提出行政许可证书延续、撤销、注销等处理决定。
6.法律法规规章规定的其他责任：
 《娱乐场所管理条例》第五十五条国家机关及其工作人员开办娱乐场所，参与或者变相参与娱乐场所经营活动的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予撤职或者开除的行政处分。文化主管部门、公安部门的工作人员明知其亲属开办娱乐场所或者发现其亲属参与、变相参与娱乐场所的经营活动，不予制止或者制止不力的，依法给予行政处分；情节严重的，依法给予撤职或者开除的行政处分。第五十六条文化主管部门、公安部门、工商行政管理部门和其他有关部门的工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）向不符合法定设立条件的单位颁发许可证、批准文件、营业执照的； （二）不履行监督管理职责，或者发现擅自从事娱乐场所经营活动不依法取缔，或者发现违法行为不依法查处的； （三）接到对违法行为的举报、通报后不依法查处的； （四）利用职务之便，索取、收受他人财物或者谋取其他利益的； （五）利用职务之便，参与、包庇违法行为，或者向有关单位、个人通风报信的；（六）有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
7 临时占用公共体育场（馆）设施审批 行政许可 《中华人民共和国体育法》（1995年8月29日主席令第55号，2009年8月27日予以修改）第四十六条：因特殊情况需要临时占用体育设施的，必须经体育行政部门和建设规划部门批准。 UedBet体育文体旅游广电局 1、受理责任：公示依法应当提交的申请材料；当场一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查责任：审查申请材料，组织现场检查。
3、决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。
4、送达责任：准予许可的，制发许可证书或批件，送达并信息公开。
5、监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，针对临时占用的体育场（馆）开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任 		因不履行或不正确履行临时占用公共体育场（馆）设施审批行政职责，有下列情形之一的，应当承担相应的责任：
1、对符合条件的临时占用公共体育场（馆）设施申请不予受理、不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定。
2、对不符合条件的临时占用公共体育场（馆）设施申请准予受理、准予行政许可的。
3、违规审核、不履行职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果（影响）的。
4、审核后不依法履行行政许可监督职责或监督不力造成严重后果（影响）的。
5、严重失职、渎职、玩忽职守或弄虚作假、借机谋取私利等行为的。
6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 
8 经营高危险性体育项目的许可 行政许可 《全民健身条例》（2009年8月30日国务院令第560号，2016年2月6日予以修改）第三十二条：企业、个体工商户经营高危险性体育项目的，应当符合下列条件，并向县级以上人民政府体育主管部门提出申请……县级以上人民政府体育主管部门应当自收到申请之日起30日内进行实地核查，做出批准或者不予批准的决定。批准的，应当发给许可证；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）第91项：经营高危险性体育项目许可，下放至省级以下体育行政主管部门。 		UedBet体育文体旅游广电局 1.受理责任：依法一次性告知申请人应当提交的材料、依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。
2.审查责任：对申请人提供的材料进行审核，提出审核意见，并作出审核决定。
3.决定责任：作出行政许可或不予许可决定（不予许可应当告知理由）。对涉及申请人、利害关系人重大利益的，或者依法需要听证的，在作出决定前履行法定告知责任。
4.送达责任：按时办结，制作并送达行政许可证件，建立审批档案。
5.事后监管责任：加强对获证后的经营户进行监管和不定期检查，根据检查结果提出行政许可证书延续、撤销、注销等处理决定。
6.法律法规规章应履行的其他责任。
 《内蒙古自治区体育市场管理条例》第二十二条体育行政主管部门和其他有关行政机关及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由所在单位、上级主管部门或者监察机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
9 举办健身气功活动及设立站点审批 行政许可 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年7月国务院令第412号）附件第336项：“举办健身气功活动及设立站点审批。”实施机关：县级以上人民政府体育行政主管部门。
《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号）附件2国务院决定下放管理层级的行政审批项目目录，第62项：“设立健身气功活动站点审批”。下放管理实施机关：县级人民政府体育行政主管部门。
《健身气功管理办法》（2006年11月国家体育总局令第9号发布）第十一条：“举办全国性、跨省（区、市）的健身气功活动，经国家体育总局批准。” 		UedBet体育文体旅游广电局 1.受理责任：依法一次性告知申请人应当提交的材料、依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核，提出审核意见，并作出审核决定。
3.决定责任：作出行政许可或不予许可决定（不予许可应当告知理由）。对涉及申请人、利害关系人重大利益的，或者依法需要听证的，在作出决定前履行法定告知责任。
4.送达责任：按时办结，制作并送达行政许可证件，建立审批档案。
5.事后监管责任：加强对获证后的经营户进行监管和不定期检查，根据检查结果提出行政许可证书延续、撤销、注销等处理决定。
6.法律法规规章应履行的其他责任。
 《健身气功管理办法》第二十五条 违反本办法规定，体育行政部门及其工作人员不履行相应管理职责，造成不良影响的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《公共文化体育设施条例》第二十八条 文化、体育、城乡规划、建设、土地等有关行政主管部门及其工作人员，不依法履行职责或者发现违法行为不予依法查处的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
10 文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审核 行政许可 《中华人民共和国文物保护法》（1982年11月19日第五届全国人大常委会令第11号，2015年4月24日予以修改）第十七条：因特殊情况需要在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须保证文物保护单位的安全，并经核定公布该文物保护单位的人民政府批准，在批准前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意；在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。 UedBet体育文体旅游广电局 "1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：审查申请材料。
3.决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知(不予许可的应当书面告知理由) 。
4.送达责任：准予许可的，制发许可证书或批件，送达并信息公开。
5.监管责任：建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行监督责任。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。" 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对符合法定条件的文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案的审批不予受理、许可的；
2.对不符合有关法律法规的文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案而予以审核同意的；
3.未严格审查申报材料，造成纠纷或文物损失的；
4.监管不力或怠于履行职责的；
5.擅自增设、变更涉及文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案的审查程序或核准条件的；
6.在文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审批中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造成严重后果的；
7.其他违反法律法规规定的行为。
 
11 文化类民办非企业单位设立前置审查 行政许可 【法规】《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）
第五条第二款国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府的有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、业务范围内民办非企业单位的业务主管单位（以下简称业务主管单位）。第八条第一项申请登记民办非企业单位，应当具备下列条件：
（一）经业务主管单位审查同意；
【规范性文件】《文化部、民政部关于文化类民办非企业单位登记审查管理暂行办法》（文人发〔2000〕第60号）
第六条文化部负责全国文化类民办非企业单位的业务指导工作。负责在民政部登记的文化类民办非企业单位的设立审查工作，具体办法由文化部制定。
县级以上（含县级）文化行政部门负责本辖区文化类民办非企业单位的业务指导和设立审查工作。 		UedBet体育文体旅游广电局 《民办非企业单位登记管理暂行条例》第十九条 登记管理机关履行下列监督管理职责：(一)负责民办非企业单位的成立、变更、注销登记;(二)对民办非企业单位实施年度检查; (三)对民办非企业单位违反本条例的问题进行监督检查，对民办非企业单位违反本条例的行为给予行政处罚。第二十条 业务主管单位履行下列监督管理职责：(一)负责民办非企业单位成立、变更、注销登记的审查;(二)监督、指导民办非企业单位遵守宪法、法律、法规和国家政策，按照章程开展活动;(三)负责民办非企业单位年度检查的初审; (四)协助登记管理机关和其他有关部门查处民办非企业单位的违法行为; (五)会同有关机关指导民办非企业单位的清算事宜。 业务主管单位履行前款规定的职责，不得向民办非企业单位收取费用。 《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十九条 登记管理机关、业务主管单位的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。 
12 非国有文物收藏单位和其他单位借用国有文物收藏单位馆藏文物审批 行政许可 《中华人民共和国文物保护法》（1982年11月19日第五届全国人大常委会令第11号，2015年4月24日予以修改）第四十条：非国有文物收藏单位和其他单位举办展览需借用国有馆藏文物的，应当报主管的文物行政部门批准。 UedBet体育文体旅游广电局 1.受理责任：非国有文物收藏单位和其他单位提交借用国有文物收藏单位馆藏文物的材料，材料齐全的予以受理，对材料不全的一次性告知补齐材料。
2.审查责任：承办处室审查申请材料，组织专家现场检查。
3.决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知(不予许可的应当书面告知理由) 。
4.送达责任：准予许可的，制发许可证书或批件，送达并信息公开。
5.监管责任：建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行监督责任。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对符合法定条件的非国有文物收藏单位和其他单位借用国有文物收藏单位馆藏文物不予受理、许可的；
2.对不符合有关法律法规的非国有文物收藏单位和其他单位借用国有文物收藏单位馆藏文物而予以审核同意的；
3.未严格审查申报材料，造成纠纷或文物损失的；
4.监管不力或怠于履行职责的；
5.擅自增设、变更涉及非国有文物收藏单位和其他单位借用国有文物收藏单位馆藏文物的审查程序或核准条件的；
6.在非国有文物收藏单位和其他单位借用国有文物收藏单位馆藏文物审批中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造成严重后果的；
7.其他违反法律法规规定的行为。
13 文物保护单位原址保护措施审批 行政许可 《中华人民共和国文物保护法》（1982年11月19日第五届全国人大常委会令第11号，2015年4月24日予以修改）第十八条：根据保护文物的实际需要，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以在文物保护单位的周围划出一定的建设控制地带，并予以公布。
在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。 		UedBet体育文体旅游广电局 1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）
2.审查责任：审核申请材料。
3.决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知(不予许可的应当书面告知理由)。
4.送达责任：准予许可的，制发许可证书或批件，送达并信息公开。
5.监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		 1.《行政许可法》第三十条  行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的，行政机关应当说明、解释，提供准确、可靠的信息。
2.《中华人民共和国文物保护法》（1982年11月19日第五届全国人大常委会令第11号，2015年4月24日予以修改） 第二十条：建设工程选址，应当尽可能避开不可移动文物；因特殊情况不能避开的，对文物保护单位应当尽可能实施原址保护。实施原址保护的，建设单位应当事先确定保护措施，根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准，并将保护措施列入可行性研究报告或者设计任务书。
3.同上。
4.《行政许可法》第四十条  行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。第四十四条  行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
5.《中华人民共和国文物保护法》(2015年4月24日修订）第八条 国务院文物行政部门主管全国文物保护工作。地方各级人民政府负责本行政区域内的文物保护工作。县级以上地方人民政府承担文物保护工作的部门对本行政区域内的文物保护实施监督管理。
县级以上人民政府有关行政部门在各自的职责范围内，负责有关的文物保护工作。
14 广播电视视频点播业务许可证（乙种）审批 行政许可 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修改）附件第303项：开办视频点播业务审批（实施机关：广电总局、省级人民政府广播电视行政主管部门）。
《广播电视视频点播业务管理办法》（2004年7月6日广电总局令第35号）第五条：开办视频点播业务须取得《广播电视视频点播业务许可证》。第六条：《广播电视视频点播业务许可证》分为甲、乙2种。第十二条：申请《广播电视视频点播业务许可证（乙种）》的，应向当地县级以上广播电视行政部门提出申请，并提交符合第十条规定的申报材料。经逐级审核后，报省级广播电视行政部门审批。 		UedBet体育文体旅游广电局 对申请材料符合要求的，准予受理，并发送《受理决定书》。对申请材料不符合要求且可以通过补正达到要求的，将当场或者在10个工作日发送《申请材料补正通知书》一次性告知，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。对申请材料不符合要求的，将作出不予受理的决定，并发出《不予受理决定书》。
 审核：自受理申请之日起7个工作日内完成现场核查。对不符合条件的，可以通过整改的允许整改，申请单位整改的时间不计算在审批时限内。
   办理结果：在承诺时限内作出是否批准的决定。予以核准的自作出批准决定之日起1 0个工作日向上级报送；不予批准的应当书面告知申请人，并说明理由。
  送达方式：通知申请单位领取相关文书。无法送达文书时，应通过网上或电话通知申请人现场领取；申请人10个工作日内未来领取的，通过网站公告，自公告之日满60天，即视为送达。  		（一）符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视。
（二）行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
（三）行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。
（四）申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。
15 开办广播电台调频广播、多工广播业务审核 行政许可 广播电视无线传输覆盖网管理办法（国家广播电影电视总局令第45号）第十二条：下列业务，由申请单位向所在地县级以上广播电视行政部门提出书面申请，经逐级审核后，报广电总局审批，领取《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》：（一）中、短波广播；（二）调频、电视广播（使用发射机标称功率50瓦（不含）以上发射设备）；（三）调频同步广播；（四）地面数字声音广播和电视广播；（五）多工广播；（六）利用微波传输广播电视节目且覆盖区域涉及两个（含）省（自治区、直辖市）以上的。《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）全文条款：依照《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定，国务院对所属各部门的行政审批项目进行了全面清理。由法律、行政法规设定的行政许可项目，依法继续实施；对法律、行政法规以外的规范性文件设定，但确需保留且符合《中华人民共和国行政许可法》第十二条规定事项的行政审批项目，根据《中华人民共和国行政许可法》第十四条第二款的规定，现决定予以保留并设定行政许可，共500项。
为保证本决定设定的行政许可依法、公开、公平、公正实施，国务院有关部门应当对实施本决定所列各项行政许可的条件等作出具体规定，并予以公布。有关实施行政许可的程序和期限依照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定执行。
附件：国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录 		UedBet体育文体旅游广电局 1、受理前责任：依法编制并公布办事指南、业务手册，明确办理流程、时限，做好宣传引导和咨询服务。
2、受理责任：公示应当提交的材料，编制详细受理材料清单给市政务服务中心，由市政务服务中心窗口人员一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
3、审查责任：对受理的书面申请材料进行审查。
4、决定责任：作出通过审核决定或者不予通过审核决定，法定告知（不予许可的在市政务服务云平台审核意见中注明理由）。
5、送达责任：通过审核的拟定书面申请报告，与申请单位的书面申请材料一并报送文体旅游广电局进行后续审查。 		①《行政许可法》第七十二、七十三、七十四、七十五条；
②《行政机关公务员处分条例》第二十一条；
③其他问责依据。
16 乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批
 行政许可 "《广播电视管理条例》（1997年8月11日国务院令第228号，2013年12月7日国务院令第645号第一次修订，2017年3月1日国务院令第676号第二次修订）第十五条：乡、镇设立广播电视站的，由所在地县级以上人民政府广播电视行政部门负责审核，并按照国务院广播电视行政部门的有关规定审批。机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站的，按照国务院有关规定审批。
《广播电视站审批管理暂行规定》（2004年7月6日广电总局令第32号）第三条：市辖区、乡镇及企事业单位、大专院校可申请设立广播电视站。第五条：申请设立广播电视站，须由申请单位向当地县级以上广播电视行政部门提出申请，逐级审核同意后，报省级广播电视行政部门审批。"
 UedBet体育文体旅游广电局 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2.审查阶段责任：对申请材料进行预审、提出预审意见；对经营场所、营业设施、设备进行现场检查。3.决定阶段责任：作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。4.送达阶段责任：准予许可的制作许可证件，送达并信息公开。5.事后监管责任：开展定期和不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。6.其他法律法规规章规定应履行的责任。 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相应工作人员因承担相应责任：1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；4.不依法履行监管职责和监管不力，发生违法违规经营行为的；5.违反法定程序实施行政许可的；6.违规审批、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益；7.其他违反法律法规规章规定的行为。
17 有线广播电视传输覆盖网工程建设及验收审核 行政许可 《广播电视管理条例》（1997年8月11日国务院令第228号，2013年12月7日国务院令第645号第一次修订，2017年3月1日国务院令第676号第二次修订）第十七条：国务院广播电视行政部门应当对全国广播电视传输覆盖网按照国家的统一标准实行统一规划，并实行分级建设和开发。县级以上地方人民政府广播电视行政部门应当按照国家有关规定，组建和管理本行政区域内的广播电视传输覆盖网。第二十二条：广播电视传输覆盖网的工程建设和使用的广播电视技术设备，应当符合国家标准、行业标准。工程竣工后，由广播电视行政部门组织验收，验收合格的，方可投入使用。 UedBet体育文体旅游广电局 1．受理责任：公示依法应当提交的材料；当场一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：材料审核（主要包括项目批准文件、证明材料等法定材料）；提出审查意见。
3．决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结。
4．送达责任：反馈审核意见；信息公开。
5．事后监管责任：建立有线广播电视传输覆盖网工程建设及验收审核审批档案；加强有线广播电视传输覆盖网工程建设及验收审核监督管理。
6．法律法规规定的其他责任
  		因不履行或不正确履行有线广播电视传输覆盖网工程建设及验收审核职责，有下列情形之一的应承担相应的责任：
1.对符合法定条件的材料不予受理、许可的；
2.不公示依法应当公示的材料的；
3.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次性告知申请人必须补交的全部内容的；
5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；
6.依法应当举行听证而不举行听证的；
7.对不符合法定条件申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
8.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
9.其他违反法律法规规定的行为。
18 广播电台、电视台设立、终止审批 行政许可 《广播电视管理条例》（1997年8月11日国务院令第228号，2013年12月7日国务院令第645号第一次修订，2017年3月1日国务院令第676号第二次修订）第十一条：“中央的广播电台、电视台由国务院广播电视行政部门设立。地方设立广播电台、电视台的，由县、不设区的市以上地方人民政府广播电视行政部门提出申请，本级人民政府审查同意后，逐级上报，经国务院广播电视行政部门审查批准后，方可筹建。中央的教育电视台由国务院教育行政部门设立，报国务院广播电视行政部门审查批准。地方设立教育电视台的，由设区的市、自治州以上地方人民政府教育行政部门提出申请，征得同级广播电视行政部门同意并经本级人民政府审查同意后，逐级上报，经国务院教育行政部门审核，由国务院广播电视行政部门审查批准后，方可筹建。”第十四条：“广播电台、电视台终止，应当按照原审批程序申报，其许可证由国务院广播电视行政部门收回。……” UedBet体育文体旅游广电局 1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：按照电视广播行业发展规划和产业政策，对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织检查验收，告知申请人、利害相关人享有听证权利；涉及公共利益的重大许可，向社会公告并举行听证。
3.决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。
4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 		对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。
19 广播电视专用频段频率使用许可证（乙类）核发 行政许可 1、《广播电视管理条例》（1997年8月11日国务院令第228号，2013年12月7日国务院令第645号第一次修订，2017年3月1日国务院令第676号第二次修订）第十八条国务院广播电视行政部门负责指配广播电视专用频段的频率，并核发频率专用指配证明。2、《广播电视无线传输覆盖网管理办法》（广电总局令第45号）第十三条广电总局委托省级广播电视行政部门审批以下业务，申请单位应向所在地县级以上广播电视行政部门提出书面申请，经逐级审核后，报请省级广播电视行政部门领取《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》（二）使用小功率调频、电视发射设备（发射机标称功率50瓦（含）以下）进行广播的。 UedBet体育文体旅游广电局 （一）符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视。
（二）行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
（三）行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。
（四）申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。 		 行政法规 ：《广播电视管理条例》（国务院令第228号）第五十三条。
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对符合法定条件的项目申请不予受理、核准的；
2.对不符合法定条件的项目予以受理、核准的；
3.擅自增设、变更项目核准程序或核准条件的；
4.未在法定时限内作出核准决定的；
5.擅自变更、延续、撤销已核准项目的；
6.在项目监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；
7.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8其他违反法律法规政策规定的行为。
20 举办体育竞赛活动的许可（全县性） 行政许可 1.【地方性法规】《内蒙古自治区体育市场管理条例》（1999年9月24日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 根据2016年5月30日内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正）
第六条  体育行政主管部门履行下列职责：
（七）审批冠以行政区域地域名称的经营性体育竞赛活动；
2.【地方政府规章】《内蒙古自治区体育竞赛管理办法》（2011年12月6日内蒙古自治区人民政府令第182号公布)
第三十条  下列体育竞赛，由盟市或者旗县（市、区）体育行政主管部门审批：
（一）举办冠以同级行政区域名称或者同义名称的体育竞赛。
（二）举办高危险性项目的体育竞赛。
（三）举办实行强制性体育服务标准项目的体育竞赛。 		UedBet体育文体旅游广电局 1.受理责任：依法一次性告知申请人应当提交的材料、依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。
2.审查责任：对申请人提供的材料进行审核，提出审核意见，并作出审核决定。
3.决定责任：作出行政许可或不予许可决定（不予许可应当告知理由）。对涉及申请人、利害关系人重大利益的，或者依法需要听证的，在作出决定前履行法定告知责任。
4.送达责任：按时办结，制作并送达行政许可证件，建立审批档案。
5.事后监管责任：加强对获证后的经营户进行监管和不定期检查，根据检查结果提出行政许可证书延续、撤销、注销等处理决定。
6.法律法规规章应履行的其他责任。 		《内蒙古自治区体育竞赛管理办法》第五十四条 体育行政主管部门及其工作人员有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对符合法定条件的申请不予批准、不予同意或者不在法定期限内作出书面答复的；（二）对不符合法定条件的申请予以批准、同意或者超越法定职权作出批准、同意的；（三）违法实施行政处罚的；（四）其他依法应当给予行政处分的行为。 
21 体育社会团体申请成立和变更审查 行政许可 1.【行政法规】《社会团体登记管理条例》（1998年10月25日中华人民共和国国务院令第250号发布 根据2016年2月6日发布的国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正)第九条 申请成立社会团体应当经其业务主管单位审查同意由发起人向登记管理机关申请筹备。
第十八条  社会团体的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。
社会团体修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。第十九条 社会团体有下列情形之一的，应当在业务主管单位审查同意后，向登记管理机关申请注销登记：
（一）完成社会团体章程规定的宗旨的；
（二）自行解散的；
（三）分立、合并的；
（四）由于其他原因终止的。
第二十条  社会团体的登记事项、备案事项需要变更的应当自业务主管单位审查同意之日起30日内向登记管理机关申请变更登记、变更备案（以下统称变更登记）。
第二十一条  社会团体应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记。办理注销登记，应当提交法定代表人签署的注销登记申请书、业务主管单位的审查文件和清算报告书。
登记管理机关准予注销登记的，发给注销证明文件，收缴该社会团体的登记证书、印章和财务凭证。
第二十三条 社会团体应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记。办理注销登记应当提交法定代表人签署的注销登记申请书、业务主管单位的审查文件和清算报告书。
2.【地方性法规】《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国体育法〉办法》（2002年5月25日内蒙古自治区人民代表大会常务委员会公告第75号公布)
第十六条 体育社会团体的设立应当经同级人民政府体育行政部门审核同意由民政部门注册登记。体育社会团体应当接受人民政府体育行政部门的指导、监督按照其章程组织和开展体育活动。 		UedBet体育文体旅游广电局 1.受理责任：依法一次性告知申请人应当提交的材料、依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。
2.审查责任：对申请人提供的材料清单 ：1、筹备申请书； 2、业务主管单位的批准文件； 3、验资报告、场所使用权证明； 4、发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明；5章程草案。进行审核，提出审核意见，并作出审核决定。
3.决定责任：对于符合申报条件的，进行上报。
4.法律法规规章应履行的其他责任。
 《社会团体登记管理条例》第三十七条 登记管理机关、业务主管单位的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
22 接收卫星传送的境外电视节目审批（初审） 行政许可 1.【行政法规】《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（1993年10月5日中华人民共和国国务院令第129号公布 根据2013年7月18日中华人民共和国国务院令第638号修正）
第七条 单位设置卫星地面接收设施的，必须向当地县、市人民政府广播电视行政部门提出申请，报省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政部门审批，凭审批机关开具的证明购买卫星地面接收设施。卫星地面接收设施安装完毕，由审批机关发给《接收卫星传送的电视节目许可证》。
第八条 个人不得安装和使用卫星地面接收设施。
  如有特殊情况，个人确实需要安装和使用卫星地面接收设施并符合国务院广播电影电视行政部门规定的许可条件的，必须向所在单位提出申请，经当地县、市人民政府广播电视行政部门同意后报省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政部门审批。
2.【部委规章】《卫星电视广播地面接收设施管理规定实施细则》（1994年2月3日广播电影电视部令第11号发布）
第五条第三款 凡需设置卫星地面接收设施接收境外电视节目的单位，必须向当地县级以上(含县级)广播电视行政部门提出申请，经地、市级广播电视行政部门和国家安全部门签署意见后，报所在省、自治区、直辖市广播电视行政部门审批。经审查批准的单位，凭审批机关开具的证明购买卫星地面接收设施．卫星地面接收设施安装完毕，经省、自治区、直辖市广播电视行政部门和国家安全部门检验合格后，由省、自治区、直辖市广播电视行政部门发给《接收卫星传送的境内电视节目许可证》(以下简称《许可证》)．并报广播电影电视部、国家安全部备案。此种《许可证》由广播电影电视部统一印制。
 UedBet体育文体旅游广电局 1.受理责任：公示依法应当提交的材料、一次性告知补正材料、依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。
2.审查责任：对提交材料进行文审，文审符合要求的，确定现场审查人员，组织现场审核。对审查组提出的审查意见进行审核，提出审核意见，并提交部门领导决定。
3.决定责任：作出行政许可或不予许可决定（不予许可应当告知理由）。对涉及申请人、利害关系人重大利益的，或者依法需要听证的，在作出决定前履行法定告知责任。
4.送达责任：按时办结，制作并送达行政许可证件，建立申请人获证信息档案，并将相关可以公开的信息在门户网站公开。
5.事后监管责任：加强对企业的获证后不定期检查，根据检查结果提出行政许可证书延续、撤销、注销等处理决定。
6.法律法规规章规定的其他责任：
 《广播电视管理条例》第五十三条 广播电视行政部门及其工作人员在广播电视管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

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