UedBet体育

各街道办事处，市政府有关部门、各有关单位：

经市政府同意，现将《UedBet体育2023年防内涝工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

 

 

 

（此件公开发布）

  

UedBet体育2023年防内涝工作方案

 

为有效防范和科学处置城市内涝灾害，保障人民生命财产安全和城市安全，根据《中华人民共和国防洪法》《UedBet体育突发公共事件总体应急预案》等法规及文件要求，结合我市实际，制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以UedBet体育新时代中国特色社会主义思想为指导，以人民为中心，立足防大汛、抢大险、救大灾，以大雨不出险、暴雨不成灾、安全有保障为目标，结合城市精细化管理，强化工作统筹，通过预防和控制山洪进城，有效消除山洪、内涝叠加影响，完善排水防涝设施，综合运用防涝抢险治涝救灾等措施，提升城市防内涝能力。

二、工作原则

坚持以人为本，安全第一原则；坚持预防为主，预防与应急相结合原则；坚持统一指挥，分级负责原则；坚持公众参与、军民联防原则；坚持属地管理、行政首长负责制原则。

三、组织体系

（一）市防内涝指挥部。市政府成立市防内涝应急抢险救灾指挥部（简称防内涝指挥部）,为市区内涝防治综合协调机构，负责组织、调度城区应对山洪、预防内涝应急抢险救灾工作。由市委常委、副市长姜君勇担任总指挥长，市政府副市长韩志立担任副总指挥长。

（二）市防内涝指挥部办公室。市防内涝指挥部在市住建局设立办公室（简称市防涝办）,水利局、气象局为办公室成员单位，办公室主任由市住建局局长郭威兼任。负责传达贯彻落实市委、市政府关于城市防内涝工作的安排部署，坚持山洪和内涝统筹兼治，精准分析评估暴雨、洪涝灾害，有效衔接、疏导完善城市周边山洪、城区内行洪河流水系，防止洪涝叠加性灾害，督促检查城市内涝防灾、抗灾、救灾工作；及时收集、汇总、传递、报告城市内涝信息和防内涝工作情况；负责城市防内涝指挥部日常工作。

（三）部门及属地防内涝组织。各部门单位、街道办事处相应成立防内涝工作组织，由部门单位主要负责人、街道党工委书记任指挥长，负责本部门单位、本辖区防内涝及应急抢险救灾工作（各部门职责详见附件1）。建立市区防内涝抢险救灾志愿队伍，各包联单位要加强与包联单位对接，落实防内涝应急抢险救灾志愿服务工作。

四、准备阶段

（一）加强防涝物资储备。全市防内涝物资统一由市发改委负责采购，由应急管理局、住建局提出物资采购清单并负责统筹调拨工作。市防内涝指挥部统筹调用全市防内涝物资。

1.市发改委建立防内涝抢险救灾物资器材储备和管理制度，加强对物资器材的储备和动态管理，保证各类防内涝抢险救灾物资、设备按需配备，得到及时补充和更新。

2.应急管理局要加强调研，科学提出采购计划，根据防内涝实际需要，及时调拨防涝物资。

3.住建局要加强物资和设施储备；市政排水设施及设备由市政工程服务中心负责配备及日常维护。

4.按照分级管理、属地负责的原则，各街道要结合防汛工作，提前储备必需的防内涝物资，并进行合理安排配置。

（二）加强隐患排查整改。市防涝办负责统筹组织有关部门、各街道办事处，细致开展市区排水防涝隐患排查及整改工作。

1.排查城市排水防涝设施隐患。以城市内涝积水点为切入点，系统排查城市排涝通道、上下游排水管网、泵站、排口等城市排水防涝设施的过流能力，排查排水管网、泵站的达标情况、功能和结构完好情况。做好城市排水防涝设施现状评估,科学分析河道排涝与管渠排水能力衔接匹配情况，分析历史上严重影响生产生活秩序的积水点及其整治情况，按排水分区评估城市排水防涝设施可应对降雨量的现状。（住建局牵头，水利局、各街道）

2.排查城市防洪设施隐患。由城市防洪堤、护案、闸坝、山洪沟等设施所属部门全面排查城市防洪堤、护岸、闸坝、山洪沟等设施达标情况及重点部位安全隐患，分析雅鲁河及其主要支流中的穿城河道、城区行洪河道的行洪能力，加强山洪灾害重点防治区灾害风险研判。（水利局牵头，住建局、各街道）

3.市政工程服务中心要定期对市政排水设施进行排查，建立排查台账，明确任务、压实责任，对损毁的要及时更换，需安装的要及时安装，及时消除隐患。

4.各街道办事处要建立本辖区排水设施和内涝隐患定期排查制度，明确排查责任人，压实责任。对排查出来的问题隐患，要及时建立排查台帐、整改台帐，研究制定整改措施，实施清单管理，逐一整改、销号处理。

（三）建立值班值宿制度。市防涝办、各有关部门、街道办事处要建立并强化值班值宿、带班制度。要加强督查检查，严禁值班带班人员脱岗漏岗。要保持办公场所通讯设备及值班人员、带班人员的手机24小时通讯畅通。要加强值班人员思想教育，增强风险意识、责任意识、大局意识。

（四）建立信息报告制度。市防涝指挥部实行汛期信息零报告制度,随有随报，有情况报情况、无情况报平安。各部门、街道办事处在发现危情、灾情后，要立即向市防涝办报告。同时，要立即采取措施，努力将灾情降低到最低水平。市防涝办加强工作统筹协调，各部门、街道办事处及各社区网格要加强密切配合、信息互通共享，严禁工作推诿、扯皮，杜绝瞒报漏报迟报现象。

（五）开展防涝宣传教育。各有关部门、各街道办事处要利用广播、标语、宣传册、宣传挂图、微信视频等，集中开展防汛知识宣传教育，尤其对紧急转移信号、疏散路线及有关注意事项要广而告知，广泛普及防汛常识和地质灾害预防知识，有效提高群众防灾意识。

（六）制定防涝应急预案。指挥部成员单位、各街道办事处要结合本部门、本辖区实际，在摸清基本情况和有关底数、进行充分调查研究的基础上，制定本部门、本辖区防内涝应急预案。要提高预案的可操作性和指导性，切合实际、可用管用。

（七）开展应急救援演练。各街道办事处要会同有关部门，组织各社区网格开展防汛防内涝应急演练，科学设定演练内容，突出人员救援疏散等重点，突出各环节衔接配合，确保演练取得实效。

（八）组建抢险救援队伍。各有关部门、各街道要落实市委、市政府工作要求，以党员为骨干，组建抢险救援队伍、防内涝抢险救灾志愿者队伍,保障抢险救援人力需求。抢险救援队伍、志愿者队伍要加强演练，队员在接到命令后，要及时回应，并按要求尽快到达指定现场或岗位。

（九）发挥防汛专家作用。建立以水利局、住建局专家为主的专家库,完善专家联系街道制度，及时为防内涝防汛救灾工作提供技术支持和专业保障。针对防内涝重点难点问题，各有关部门、各街道办事处要组织召开现场办公会议，邀请专家参与，及时研究解决防涝工作中的问题。

（十）明确防御重点难点。各有关部门、各办事处经认真排查后，要把重点风险隐患点及隐患风险高的机构和人员，作为重要防御对象，有针对性地强化预防措施，制定疏散避险路线，提前安排好避险场所及有关物资、设备保障工作。市内涝隐患重点防御对象为：市委、市政府等党政机关，医院、学校、汽车站、火车站等重点单位，大型居民小区、供水、供电、供气、通讯等重要设施，交通干道，城区易积水地段。各街道要建立本区域重点防御对象、避险场所。

（十一）加强应急预报预警。

1.气象部门负责加强灾害性天气监测预报，及时向市防内涝指挥部报送气象信息。每天监测接收、呈报和转发气象预警信息。

2.市自然资源局、水利局等单位，要及时向市防内涝指挥部上报有关灾害预警信息。

3.各街道办事处对本辖区内涝安全隐患点及重点区域进行巡查，及时获取发布预警信息，发现灾情及时向市防内涝指挥部报告。

4.市防内涝办根据灾害预警信息，对可能受影响区域进行评估分析，及时发布预警信息。对可能出现交通堵塞、市政公用设施损毁和威胁人民生命财产安全等情况，提前采取应对措施，启动预警响应。

五、实施阶段

（一）明确应急响应级别。根据内涝灾害发生的范围和危害程度，城市防内涝预警分I级（红色预警）、Ⅱ级（橙色预警）、III 级（黄色预警）、IV级（蓝色预警）四个级别。各级别响应启动条件如下：

I 级响应启动条件：3小时雨量达到100毫米以上，或者已经达到100毫米且降雨持续，城区危旧房屋大面积倒塌。城区主要干道部分路段和低洼地区积水严重，积水深度达到50厘米以上，造成大面积交通中断或者交通瘫痪、停电、停水、停气等情况。

Ⅱ级响应启动条件：3小时雨量达到50毫米以上、或者已经达到50毫米且降雨持续，城区危旧房屋部分倒塌。城区主要干道部分路段和低洼地区积水深度达到30厘米以上、50厘米以下，造成多处地下设施进水，城市主干道交通中断、市政公用设施损毁等情况。

Ⅲ响应启动条件：6小时雨量达到50毫米以上、或者已经达到50毫米且降雨持续，城区危旧房屋严重漏雨，威胁居民安全。城区主要干道部分路段和低洼地区积水深度达到20厘米以上、30厘米以下，造成局部地下设施进水，短时严重交通堵塞和市政公用设施损毁等情况。

IV响应启动条件：6小时雨量达到20 毫米以上、或者已经达到20毫米且降雨持续，城区危旧房屋漏雨。城区主干道部分路段和低洼地区开始积水，积水深度达到20厘米，造成交通拥堵、市政公用设施损毁等情况。

启动三级及以上响应级别时，长鸣防空警报三次（根据级别每次1分钟或2分钟）。

（二）四级响应以下、降小雨时措施。各有关部门、街道办 事处组织人员进行一般性防护，通知包联单位志愿服务队做好紧急出动准备，按排查清单对低洼地、易积水的隐患地点进行重点关注，确保雨停即水清、路通，不影响群众出行。

（三）四级响应以下、降大雨（强降雨）时措施。各有关部门、各街道办事处要以雨为令，立即按照预案方案，启动紧急响应运行防内涝指挥体系，结合排查清单作出安排部署。主要包括：

1.人员要全部及时组织到位。抢险救援队伍、各包联单位防内涝抢险救灾志愿队伍集结，以防范可能出现的紧急灾情。

2.物资调用要高效运转。机械车辆到位，接受市防内涝指挥部及涉事街道统一调派。沙袋等物资及时补给。

3.市政部门、各街道办事处要组织责任人在雨中对排水设施（水箅子、雨水井、排洪沟等）进行实时看护，及时疏通，防止淤堵，保障设施排水顺畅。必要时把内涝路段的雨水井盖打开，使路面尽可能以最快流速排水，同时做好井盖打开后的安全防护事项。

4.各有关部门、各街道办事处要及时在风险处、隐患点，设置警示牌、警戒线，引导车辆及行人安全有序通行，防止发生次生危险。

5.各街道办事处安排专人巡查各积水点位，对未纳入排水系统、排水不畅或难以外排的低洼地等重点隐患点，要及时果断调用水泵抽水、使用沟机挖渠等进行排水。

6.各街道办事处要组织发动平房群众开展挡水防范等措施，防止雨水入户成灾。对居住在老房子特别是年久失修房屋的群众，要进行预警告知、劝离疏散或强制疏散。

7.各街道办事处若出现严重内涝情况，要第一时间向市防内涝指挥部报告。

（四）四级及四级以上应急响应。

1.市防内涝指挥部发布应急响应级别；各成员单位、各街道办事处同时启动相应级别应急响应。市防内涝指挥部作出抢险部署，并带领成员单位负责同志赴一线指导除涝抢险救灾等工作。

2.各单位、社会各团体按应急预案，组织人员做好本单位的除涝抢险工作，落实包联区域除涝抢险工作。

3.各街道办事按应急预案，依制度、按责任做好辖区防内涝 应急抢险救灾工作，重点做好除险防灾减灾工作，确保人民群众生命财产安全。

4.四级响应级别发布后，各部门、各街道组织本单位、本辖区抢险人员全部到位，开展除涝抢险救援工作。三级及以上响应级别发布后，市防内涝指挥部按应急预案，组织所有抢险队伍全部到位，并动员社会各方力量，全区域、跨地域共同开展抢险救灾工作。

5.市防内涝指挥部根据需要迅速组织发改委、应急局等调拨抢险物资，财政部门下拨抢险资金，相关部门支援抢险工作。

6.市防内涝指挥部组织专家组赴抢险一线指导内涝抢险工作，并根据实际情况，统筹调度力量做好重灾区内涝抢险救灾工作。

7.各部门、各单位加强应急值守，严格执行24小时值班制度和信息报送制度。

8.各成员单位密切关注雨情、灾情、工情变化，并及时将情况上报市防内涝指挥部；市防内涝指挥部迅速传达有关会议精神，通报涝情及抢险工作部署等情况。

9.市防内涝指挥部及时将防御部署落实情况及灾情统计情况上报市委市政府，按要求发布内涝救灾的动态和新闻。

（五）响应级别调整或终止。

1.当应急响应条件变化时，市防内涝指挥部及时调整内涝应急响应级别，并将情况及时抄送市委、市政府。2.当应急响应条件消失时，市防内涝指挥部及时宣布终止内涝应急响应。

六、总结阶段

（一）做好灾后处置工作。灾情结束后，在市防内涝指挥部统一指挥下，各有关部门、各街道尽快恢复正常的生活、生产秩序，修复水毁工程和设施，保持社会稳定。同时，认真总结抗灾救灾经验教训，核实、汇总灾情，并及时报市防内涝指挥部。

1.搞好灾情统计。市防涝办负责收集、核实、汇总全市内涝灾害及因内涝引发的重大险情、灾情等信息。

2.进行灾情评估。内涝抢险工作结束后，市防涝办及时总结防内涝工作，作出科学评估，上报市防内涝指挥部，市防内涝指挥部上报市委、市政府。

3.开展灾后救助。重大内涝灾害发生后，市民政局、财政局等相关部门根据灾情核发灾区生活救助和灾后重建资金。

4.实施灾后重建。在防涝指挥部统一领导下，由各街道办事处负责，各有关单位共同组织实施灾后重建。要根据灾情和实际，制定本辖区的恢复重建方案。有关单位各司其职，密切配合，协力完成灾后重建工作。

（二）奖励与责任追究。对在防内涝、抢险救援工作中表现突出，作出重大贡献的单位和个人给予通报表扬；对不服从命令，不担当不作为、推诿扯皮、玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为，造成严重后果的责任人，严格按照相关规定追究责任。

 

附件：1.UedBet体育防内涝应急抢险救灾工作指挥部

2.UedBet体育防内涝应急抢险救灾信息报告制度

3.2023年防内涝安全责任人及包联单位划分一览表

4.2023年防内涝物资储备及疏散地点情况一览表

5.2023年UedBet体育市区易积水点明细表

6.防内涝应急响应流程图

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

UedBet体育防内涝应急抢险救灾工作指挥部

 

一、指挥部组成人员

总 指 挥：姜君勇  市委常委、副市长

副总指挥：韩志立  市政府副市长           

成    员：郭  威  市住建局局长

曲作文  市发改委主任

陈  山  市应急管理局局长

许  松  市水利局局长

朱瑞军  市自然资源局局长

李  伟  市工信局局长

李汉卿  市人武部副部长

王洪斌  武警呼伦贝尔市支队二大队队长

刘凤杰  市公安局副局长

郭晓东  市公安局副局长

金  淼  市气象局局长

张涌生  市教育局局长

佟荣伟  市交通运输局局长

王  舰  市卫健委主任

钱海军  市文体旅游广电局局长

韩  霖  市民政局局长

单海冰 市住建局副局长

李春会  正阳街道党工委书记

胡  靖  正阳街道办事处主任

姜人和  兴华街道党工委书记

张天龙  兴华街道办事处主任

李  明  繁荣街道党工委书记

于光生  繁荣街道办事处主任

董俊庆 向阳街道党工委书记

姜日杰 向阳街道办事处主任

冯旭娟 河西街道党工委书记

李  峰 河西街道办事处主任

战彦军  铁东街道党工委书记

李绍军  铁东街道办事处主任

边喜臣  高台子街道党工委书记

王俊杰  高台子街道办事处主任

汤  沸  市消防救援大队大队长

宋艳杰  市政工程服务中心主任

姜福欢  市排水公司总经理

倪大启  市自来水公司总经理

付国生  国网扎兰屯供电公司总经理

陈洪生  中国电信扎兰屯分公司总经理   

赖景超  中国移动扎兰屯分公司总经理

王  颖  中国联通扎兰屯分公司总经理

赵维海  中国广电扎兰屯分公司总经理

刘国成  扎兰屯成吉思汗机场总经理

张太国  扎兰屯航空护林站站长

市防内涝应急抢险救灾指挥部在市住建局设立办公室，水利局、气象局为办公室成员单位，负责综合协调治理工作，及时研究解决工作中存在的具体问题。办公室主任：郭威（兼），指挥部成员有变动的，由各单位接任此项工作的同志接任，不再另行发文。

二、成员单位职责

市人武部：负责组织预备役部队执行UedBet体育内涝灾害的抗灾救灾任务，协助公安部门维护受灾区社会治安。

武警呼伦贝尔市支队二大队：负责组织武警部队实施抢险救灾；协助当地政府转移和营救危险地区群众；协助当地公安部门维护抢险救灾秩序和灾区治安。

市公安局：负责维护内涝防治抢险秩序，负责疏导内涝区域及积滞水地区的道路交通，必要时实施交通管制，协助有关部门做好群众撤离和物资转运工作。

市发改委:负责应急救援物资储备管理工作，以及灾后重建重大项目的指导监管工作。

市应急管理局：负责全市城市防内涝应急物资保障计划的制定；负责城市内涝应急救援工作。协调安排应急抢险设备、救灾资金和物资；负责应急救援队伍建设。

市气象局：负责天气气候监测和雨情预测预报预警工作，并 及时向市防内涝指挥部及有关成员单位提供天气预报和降水实况等决策气象服务信息。

市财政局：负责城市防内涝设施建设维护、内涝抢险，水毁 修复等经费的筹措、调拨和监督使用，确保防内涝资金及时足额到位。

市教育局：负责教育系统的防内涝工作。主要负责对师生涉水安全进行警示教育，在险情发生时，学校管理人员和教师要各司其职，责任到人，有序组织师生安全撤离。配备必要通讯设施 以便及时报告险情，在危险情况下要及时组织师生疏散到安全地域等待救援。

市自然资源局：负责因降雨引发的城市地质灾害防治工作；做好城市防内涝灾害沙（砂）石料储备。

市水利局：负责水利工程安全度汛，保障水文测站设施设备运行正常报警。负责组织城市东西两侧山洪、河流疏导整治，完善和加固雅鲁河堤线布防，确保能够有效防御相应洪水灾害，防止山洪进城，加重内涝灾害。做好城市内河流整治，排洪沟整治技术支持。同住建局推动城市排涝设施与河道泄洪紧密连接，健全完善城区水系、排水管网与河流、水库等“联排联调”的运行管理模式。

市住建局：负责市城区内房屋建筑、施工工地、城市公共设施的防内涝排查工作；负责城市公共设施（供气、供水、排水、路灯等）及危险建筑物的保障工作；负责城区内公共区域的排涝、清障（淤）、道路及设施维修；指导因城市内涝受灾房屋建筑的安全应急评估工作；保障汛期所管辖市政公用设施安全运行；负责市防内涝办人员配备，统计全市建筑队伍及工程车、铲车、水泵等相关设备，需要时抢建临时建筑或参与抢险，建立清单。同水利局推动城市排涝设施与河道泄洪紧密连接，健全完善城区水系、排水管网与河流、水库等“联排联调”的运行管理模式。

市交通运输局：负责组建运输车队运送防汛抢险人员、救灾物料和设备，完善责任范围内的道路排水系统，及时组织修复水毁公路，保证交通运输畅通公安部门做好交通管制工作；

市卫健委：负责发生内涝时卫生、防疫和医疗救护工作。

市委宣传部：负责城市内涝救灾新闻发布工作，及时向群众通报雨情、水情及各种天气预报信息。

市民政局：组织开展重大自然灾害的损失评估；指导灾区开展灾民生活救助和救灾捐赠工作；监督检查救灾物资发放等工作。

UedBet体育消防救援大队：组建专业应急救援队伍，做好应急抢险救灾工作。

UedBet体育森林消防大队：组建专业应急救援队伍，做好应急抢险救灾工作。

市政工程服务中心：负责城区的雨水排水清障工作。包括汛前对雨水井、收水口清淤及维修工作；汛期组织对城区排水系统、低洼易涝点排查，因障碍物受阻或因下水道阻塞造成内涝时，迅 速组织力量及时排除；汛后因雨水造成的市政设施损坏情况及时维修更换工作。

市排水公司：负责对城市污水管网进行清掏、疏通、维护，汛期组织对城区污水管网进行排查，因障碍物受阻或因下水道阻塞造成内涝时，及时清掏、疏通、维修。

市自来水公司：负责市区供水管网的汛期安全，保障水源地供水安全。

国网扎兰屯供电公司：保障汛期城市安全供电和电力设施抢修工作。

电信扎兰屯分公司、移动扎兰屯分公司、联通扎兰屯分公司、中国广电扎兰屯分公司：负责防汛期间的通讯；负责本系统通讯设施抢修工作。

各街道办事处：负责及时向防内涝办报告监测的内涝区域情况，并安排专人排除市内积水障碍；开展四级预警的自防自救；负责组织内涝发生后及时组织城区各社区、受淹居民转移，抢救物资；协助市民政局做好群众的受灾损失统计。

城区各机关、学校、医院、企事业单位：负责做好本单位的防内涝配合工作。

三、专项工作组

（一）物资（后勤）保障组

组  长：曲作文（市发改委主任）

组  员：应急管理局、住建局、财政局、政务服务局；各街道办事处等有关负责人。

主要职责：保障防内涝应急管理所需资金及时拨付；采购储 备防内涝物资，加强物资储备管理调拨使用等，保障防内涝物资需求。

（二）应急救援组

组  长：陈山（市应急管理局局长）

组  员：消防救援大队、森林消防大队、卫健委、水利局、公安局；各街道办事处等有关负责人。

主要职责：按指挥部部署要求，开展应急抢险救援，保障人员生命财产安全。

（三）交通保障组

组 长：佟荣伟（市交通运输局局长）

组  员：公安局，各街道办事处；

主要职责：负责应急抢险救援工作的车辆保障，包括对抢险人员、受灾人员及紧急避险群众的运送用车提供保障。

（四）信息宣传组

组 长：郭  威（市住建局局长）

组 员：应急管理局、气象局、水利局，市委宣传部，各街道办事处等有关负责人。

主要职责：负责预警信息、防内涝及抢险救援等信息的收集、编写、发布等工作。

（五）电力通讯组

组 长：李 伟（市工信局局长）

组 员：国网供电公司、移动公司、电信公司、联通公司，

各街道办事处等有关负责人。主要职责：保障防内涝应急抢险救援期间的用电及通讯畅通。

（六）救灾救助组

组 长：韩 霖（市民政局局长）

组 员：应急管理局、财政局，各街道办事处等有关负责人。

主要职责：负责应急救助资金及物资安排和使用，组织救灾报灾等工作。

 

 

附件2

UedBet体育防内涝应急抢险救灾信息报告制度

 

1.对突发性城市内涝灾害，各成员单位、街道办事处应将涝 情、灾情及时上报市防内涝应急抢险救灾指挥部（办公室电话 3218028）。报送情况要及时准确、真实有效，电话报告必须在灾 害发生20 分钟内，书面报告必须在灾害发生2小时内。对于涝 情较严重，难以确定情况的，应落实专人跟踪监测，进行续报、终报。

2.各成员单位在城市内涝发生后1小时内用图文、影像等形 式及时向市防内涝抢险救援指挥部汇报涝情、受灾情况、救灾措施等动态。

3.市防内涝应急抢险救灾指挥部及时将上报信息核查确认并汇总上报市委、市政府，同时抄送有关单位。

4.重大灾情信息报告。

确认有下列情况之一时，各成员单位立即按有关预案进行处置，并根据相关规定要求把所掌握的情况报告市防内涝指挥部。

（1）确认有因灾死亡或失踪人口后应在第一时间上报。

（2）确认因城市内涝引发的特大、重大和较大的险情、灾情等其他突发事件发生后，应在第一时间上报。

（3）各成员单位要对重大险情、灾情等重大突发事件的发展及处置情况进行续报，续报间隔不超过2小时。遇紧急特殊情况时，应随时上报具体情况，直至险情、灾情排除或结束。

（4）重大险情、灾情报告：因灾死亡或失踪人口报告内容应包括原因分析、死亡或失踪人口的基本情况等；重大险情报告内容应包括险情发生地的基本情况、险情态势及抢险情况等；重大 灾情报告内容应包括灾害基本情况、灾害损失情况、抗灾救灾部署和行动情况等。

附件3
2023年度防内涝安全责任人及包联单位划分一览表
市安全责任人	处级包联责任人	街道名称	街道安全责任人姓名职务及联系方式		社区安全责任人姓名职务及联系方式				市区防内涝抢险救灾志愿队伍 片区分配	人数	领队 负责人	电话	副领队	电话
姜君勇	房  平	兴华办事处	张天龙 主任 13347020006		青松社区 白雪社区副书记 18747067722 铁路社区 宋彦社区书记 13134919089 绿林社区 闫伟社区书记 15049745658 秀水社区 贾桂秋社区书记 15334802455 迎春社区 张炳丽社区书记 13948609671				发改委	14	曲作文	13847005979	王宏阳	18248230188
									工商联	4	刘长庚	18947579377	霍灿柱	13948077755
									红十字会	6	刘艳伟	18647073366	刘晨	15849020343
									融媒体中心	20	杜  强	15004706655	王伟红	13474943377
									市委政法委	5	房仁国	13327018555	王  宇	18647078555
									发展研究中心	4	杨丹丹	13664707707	王铁成	18748448877
									科学技术协会	2	林  丽	13948081387	王巨业	13114591931
									残联	2	刘凤宏	13847066677	宋德海	13088540116
									市委统战部	7	刘长庚	18947579377	孟昭源	15947766636
									市委办	19	张  翔	15847040559	张  翔	15847040559
									市人大办	3	王  砺	13947091388	张鹏	15043098566
									市委编办	3	高文彬	13347040518	富玉琳	13948808825
									妇联	3	曲安红	13847052515	吕莉莉	15804701536
									市委宣传部	14	戴萌萌	13614705613	曹辉	15560801115
姜君勇	吴忱东	河西办事处	李峰 主任 17847025999		振兴社区 乔晶社区书记 13847095898 南市社区 刘春艳社区书记 13947087965 新区社区 张炜社区书记 13847025633				财政局	26	李德明	13904706196	路明辉	13948407135
									市委组织部	22	马凤宝	13947012118	吴金锁	15148477771
									司法局	12	邵永鹏	13847005985	白  松	18697483456
									政务服务局	15	曹丽莉	15147071219	崔志辉	13451305588
									总工会	3	任玺庆	18747000555	张维鑫	13947035988
									检察院	10	刘  波	18614707667	赵大鸣	18614700899
									气象局	2	金  淼	13488505805	红梅	13664709671
									团市委	2	张修治	15247089823	王鹏然	18947564225
									审计局	9	周  莹	13848506947	李廷义	13019528799
									民航事业发展中心	11	周  烨	13948509988	教传宇	15384706789
									机关事务服务中心	14	祁国君	15049712345	高森	15904706886
									信访局	7	李  剑	18004701000	李克峰	13488505099
									文旅投公司	6	冉春辉	13789705756	孙亚茹	15247079888
	闫志刚 苏  文	正阳办事处	胡靖 主任 15049056598		红旗社区 姚光滨社区书记 15847732227 永安社区 薛利伐社区书记 18697477531 沿河社区 赵忠云社区书记 13191325018 民乐社区 高玉敏社区书记 13848806351				电商发展中心	7	王  瑞	15849090090	纪百成	13847046288
									农科局	18	梁  旭	17704709777	司煜国	18748453266
									生态环境局	17	王  运	15849094555	于绍辉	18104708017
									供销联社	4	迟晓明	13947095111	李志超	15540067500
									税务局	22	冯东勇	13604703363	张立鹏	18547068060
									民委	3	刘  洋	13947021942	丁  旭	15104945999
									法院	39	郑  权	15247009988	姜振顺	19847009005
姜君勇	卢亚光	繁荣办事处	于光生 主任 13947091799		胜利社区 宋薇 社区书记 13848403339 光明社区 胡海霞社区书记 13474908655 小溪社区 费翠翠社区副书记 15148406285 新风社区 李建秋社区书记 15947762190				档案史志馆	3	丁玉静	13947040963	张永莉	13948300869
									工信局	9	李  伟	13088525816	李恩杰	13354805321
									统计局	10	杨  絮	13847065680	滕艳飞	13088516366
									乡村振兴局	5	刘贵宝	13948077071	陈景宇	15374608880
									市委巡察办	17	周宝贵	13904706169	王晶	15847746030
									人社局	13	陈志林	13634708388	戴泽涛	13664708897
									政协办	3	吴文军	18847010008	孙文明	13948078351
									市应急管理局	13	陈  山	15332907000	郑军明	15548009985
									纪委监委	40	孙宇昆	18647037999	尹贻斌	13948307330
	李岩岭	向阳办事处	姜日杰 主任 13947084377		金星社区 刘晓萍 社区书记 15384805516 纸浆社区 曹春燕 社区书记 13654705589 星光社区 沈艳萍 社区书记 13789704488 东方红社区 任星 社区书记 15848786773				林草局	28	关成国	18247001215	李宇宏	18247055188
									卫健委	43	王  舰	18747057777	孙立国	13847025915
									教育局	21	张涌生	13947047733	孟祥军	13947015532
									文旅广电局	53	钱海军	13347031234	王明志	18047006103
									住建局	30	郭  威	18247076333	单海冰	15540071110
姜君勇	尹晓辉	铁东办事处	李绍军 主任 13347019949		天拜山社区 范玉梅 社区书记 15148469711 五里社区 周红辉 社区书记 13739968455				景区管理局	35	王福庆	18747005700	孙大力	15049073333
									民政局	7	韩  霖	13848403699	王洪波	13354803001
									医保局	9	秦英慧	13327004618	石敬男	13314815558
									自然资源局	77	朱瑞军	15374608882	张成波	13947091795
									市政府办	27	刘兴旺	15104704230	李林潮	15647011033
	姜君勇 郭  平	高台子办事处	王俊杰 主任 15648089996		糖厂社区 陶静 社区书记 15648089961 建设社区 刘志婷 社区书记 13848702677				城投公司	5	温福田	18504803477	张  旭	15947100011
									交通局	21	佟荣伟	15249478888	尚维忠	15540589857
									市场监管局	102	何彥明	15204700888	赵乐	15104916399
									城管执法局	41	宋文刚	18847035577	邹志欣	13451306288
机动力量									公安局	170	郭晓东	15248718866	都业新	13848701777
机动力量									消防救援大队	20	汤  沸	15332909822
巡护堤坝									水利局	9	许  松	18104709077	蔡江林	13947005762

附件4
	2023年防内涝物资储备及疏散地点情况一览表
街道名称	车辆情况				物资储备情况		预储 沙料 （立方米）	人员转移疏散地点情况
	车辆名称（如钩机、铲车 交通转运车辆）	车辆所属单位及台数（车牌号）	单位负责人及电话	司机姓名 及电话	物资名称（如帐篷、救生圈、救生衣、雨衣、靴子、编织袋、铁锹、对讲机等）	现有 数量		安置地点	转移车辆 联系人及电话	车辆信息 （车牌号）
兴华办事处	交通转运车辆	兴华街道、1台、蒙E96732	张天龙 13347020006	张浩13145260888	编织袋	1000		民族中学 (青松社区）	郑树全 15148483988	蒙EYW358
	铲车	兴华街道、1台	张天龙 13347020006	赵福宇13848096209	铁锹	30		兴华小学教学楼 （铁路社区）	刁淑娜 18747062868 张丹 13644708888	蒙EPY899 蒙EQC606
	钩机	个人所有、1台	张天龙 13347020006	唐亮18947591888	铅丝笼	50		兴华小学 （绿林社区）	高榕婕 17647062555	蒙E24219
					对讲机	5		职业学院 （秀水社区）	贾桂秋 15334802455	蒙EEB071
					救生衣	10		实验小学 （迎春社区）	王丽明 18748463366	蒙EAU190
河西办事处	交通转运车辆	河西街道 1辆	李峰 17847025999	任思旭 电话：17777793121	帐篷：4顶            雨衣：5套              靴子：5双             编织袋：500个            铁锹：17把		200	河西街道回民村村部二楼	邵莲贺 18244007050	蒙E90736
	铲车	河西街道 1辆	李峰 17847025999	闫伟良 15648006873
	钩机	个人所有、1台	李峰 17847025999	包金泉 18748340333
正阳办事处	铲车	个人所有、1台	胡靖          15049056598	陈永安18277085777	编织袋	5000	16	沿河社区安置地	赵忠云 13191325018	步行转移 无需车辆
	钩机	个人所有、1台		屈慧斌15249488886	铅丝笼	180		民乐社区安置地	高玉敏 13848806351	步行转移 无需车辆
	交通转运车辆	民乐一台（蒙EML997）	高玉敏13848806351	崔美玲1550472677	铁丝	50		民族小学安置地	赵忠云 13191325018	步行转移 无需车辆
		沿河一台（蒙E06230)	赵忠云13191325018	李文宇13354808010	铁锹	30		职业高中安置地	高玉敏 13848806351	步行转移 无需车辆
					棉被、褥子 （各20）	40		第四中学安置地	赵忠云 13191325018	步行转移 无需车辆
					雨靴、棉大衣、 应急灯、迷彩服 （各10）	40
向阳办事处	铲车	向阳街道1台	苏春海 13848804019	苏春海 13848804019	编织袋	5000	200	杏林招待所	邓永琳 13948507888 纪彦国 13847031373    马  丽13754039959 刘晓萍 13190775166	蒙E74555 蒙EKW800     蒙ES3801 蒙E3996P
	钩机	个人所有、1台	邓永林 13948507888	邓永林 13948507888	救生衣、雨衣、 靴子、手电、喇叭（各30）	150	200	繁荣小学	董静 18247023827      赵妍  18447015300      任星  15848786773	蒙EDF527       蒙E5AT99 蒙EA0905
向阳办事处					救生圈（10个） 抽水泵（3个）	13	200	松露制药	苏  娜 17747094710      初桂霞  1789601646 杨天宇 13614708088 沈艳萍 13789704488      娄  凯 18047044019      乔恒建 18604809163	蒙E77266 蒙E9FL88 蒙EG5982 蒙Elp567 蒙E5097E 蒙E39908
							200	淳江油厂	曹春燕 13654705589      刘立玲 13947041546 张琳琳14747089595	蒙E1127F      蒙EES269        蒙ES3801
							200	第六中学	田琳莉 15049553990 孙延州 18947555855	蒙E5136D      蒙EDY256
繁荣办事处	360型挖掘机	王俊伟（个人）	于光生13947091799	褚睿15148590772	棉被、棉衣、胶鞋等	150	200		褚  睿 15148590772	蒙EFR199
	铲车	尤海洋（个人）	13847030845	褚睿15148590772	救生衣、救生圈	20		胜利社区、 繁荣街道	宋  薇13647082969	蒙E85319
					编织袋	3000		文化小学	胡海霞 13474908655	蒙E2898D
					铁锹	20		第五中学、 民生大厦	李建秋 15947762190	蒙E7883J
					砂石、沙料	80立方		文化小学、 老五中	费翠翠 15148406285	蒙EV5308
					铝丝笼	100
铁东办事处	铲车	铁东办事处1台	宗元15247051365	宗元15247051365	救生衣	10		二中录播教室、道东小学体育馆	范玉梅 15148469711	蒙EFJ377
	铲车	水泥厂1台	张双13845272266	冷忠秀13848407166	编织袋	800		党群服务中心	周红辉 13739968455	蒙F7E716
	翻斗车	水泥厂1台	张双13845272266	应志文18747066366	对讲机	4		水泥厂办公楼	侯雪丽 15004706672	黑BY9707
	铲车	电杆厂1台	于经理13847066607	张丰友13848081968	铁锹	30
	翻斗车	电杆厂1台	于经理13847066607	陶文德15048075511	救生绳	1
	铲车	热电厂2台	李世国13722102659	尼政勇13789601800马胜日13947048795
	铲车	钢铁厂1台	孙义权17033340000	毛严东13263557100
	铲车、钩机、翻斗车	个人各1台	张景家13848048880	张景家13848048880张国宝13947085847张贵波18047018788						黑E698AE
	铲车	个人2台	周宏越15648066688	周怀柱13947067781 周宏越15648066688
高台子办事处	铲车 交通运输车辆	高台子街道办事处	刁树同17647018880	毕庆利 13789400881	帐篷2顶、棉衣20件 编织袋500个 铁锹20把、对讲机2部		1000	团结小学、 四通饭店	郭谋胜 15848096133 陈德龙 13848088159	蒙E0586H   蒙EB9709
	钩机		刁树同17647018880	刘志婷13848702677

附件5

2023年UedBet体育市区易积水点明细表

 

序 号	项目名称	建设内容	积水点负责人	属地街道责任人	备注
1	中央路至朝阳街（四百加油站）	新建渗水井及横向排水	王  瑛、王  健	繁荣街道：于光生
2	中央路与永兴街	新建渗水井及横向排水	金永一、董长福	繁荣街道：于光生
3	向民街（老交通局口）	新建渗水井及横向排水	马福东、温成刚	向阳街道：姜日杰
4	成吉思汗路与迎宾街交汇—正阳市场	新建渗水井及横向排水	成敏秀、王佳峰	正阳街道：胡靖
5	胜利路	新建渗水井及横向排水	李华伟、黄风军	正阳街道： 胡靖
6	布特哈路 （早市南口-兴华小学）	新建渗水井及横向排水	赵忠民、狄兴旺	兴华街道：张天龙
7	雅鲁西街（原大市场住宅）	新建渗水井	郭  滨、唐立新	河西街道：李峰
8	黎明山路（尚品雅鲁东西两侧）	新建渗水井	孙乃财、边阳阳	河西街道：李峰
9	道东小学	新建排水管网及相关附属设施	张继海、朱春辉	铁东街道：李绍军
10	中央路与兴华街交汇处（九日鲜花）	新建两侧横向排水	王学峰、袁铭婕	兴华街道：张天龙
11	学子佳园小区东侧—晟丰燃气东北侧	地下泉水改道工程新建双螺纹管	孙乃财、边阳阳	河西街道：李峰
12	绿林街南侧（水岸名苑北侧）	新建排水管网及渗水井	赵忠民、狄兴旺	河西街道：李峰

附件6