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各乡镇、办事处，各有关单位：

为全面掌握退耕还林工程建设与保护情况，为拨付退耕还林补助资金及工程管理决策服务，经研究，决定开展退耕还林工程检查验收工作，为顺利通过国家重点核查验收打好基础，现将有关事宜通知如下。

一、检查验收工作安排

（一）验收依据

1、《内蒙古自治区退耕还林工程管理办法》

2、《退耕还林工程建设检查验收办法》

3、年度《退耕还林工程作业设计》

（二）验收范围

2002-2015年退耕还林工程，建设面积31.35万亩，其中：退耕地造林11.25万亩；荒山荒地造林16.6万亩；封山育林3.5万亩（详见任务附表）。

（三）验收人员

参加验收的人员包括乡镇（办）与行政村主要负责人或指派专人负责此项工作。

（四）验收方式

检查验收以乡镇、办为单位开展，采取逐村、逐小班、逐户全面检查验收方式，以小班为单位对工程建设面积、林木保存率（或郁闭度、覆盖度）、工程质量和工程抚育、管护与管理、档案管理等情况进行综合验收。

（五）验收时间

验收工作自2023年9月15日至11月30日结束。12月5日前，完成公示、“一卡通”录入工作，上报验收报告及验收材料。

（六）技术要求

按照《退耕还林工程建设检查验收办法》和作业设计要求，严格把握技术标准，应用GPS（坐标系CGCS2000）现地定点测量面积、验收保存率（或郁闭度、覆盖度），检查现地树种、规格、地类与管护情况等。面积允许误差率5%，合格标准：生态林保存率≥80%或乔木郁闭度≥0.2、灌木覆盖度≥30%；经济林保存率≥85%。要实事求是地详实提交造林小班（地块）纸质数据、电子数据、影像资料。验收地块要上图，做到图、表与现地对应一致，确保验收质量。

（七）验收公示

工程验收完成后，按照工程公示要求，对本项目区建设任务验收结果以行政村为单位在村公告栏进行公示，公示期7天。公示内容包括：退耕户姓名、退耕地权属、面积、小地名、林种、树种、初植密度、保存率、合格标准等，保证有效公示时间和范围，接受群众监督。对于不进行公示或在公示中弄虚作假的，取消补助资格。

（八）结果上报

外业验收结束后，要认真、规范地填写相关验收表格：人工造林三年保存外业调查表（纸质，退耕户签字手印、退耕户电话、小班四至）、外业调查表15-2、工程验收汇总表、坐标点表、公示表、公示证明及公示照片，并形成全面检查验收报告，附电子数据、现地影像资料，确保准确无误后，经乡镇（办）主管领导、综合保障技术推广中心负责人、验收人员、行政村负责人、退耕户签字并加盖公章（乡镇政府、综合保障技术推广中心、行政村），及时上报市退耕还林办，以便及时审核、汇总，向财政部门提供详实、可靠的数据，做为退耕农户兑现补助资金的依据。同时要求乡镇建立健全工程各项档案，严格档案制度，专人管理。

（九）2002年退耕还林验收上报材料

1. 人工造林小班档案台账（地块）（纸质、电子版）

2. 调查统计表15-2复（核）查小班（地块）保存情况调查表（纸质、电子版）

3. 验收结果汇总表（纸质、电子版）

4. 坐标点表（电子版）

5. 退耕还林转让协议书，明细表（纸质版）

6. 退耕地不合格需要补植补造协议书(纸质版)

（十）2003—2006年退耕还林验收上报材料

1、退耕地补植补造协议书(纸质版)

2、人工造林小班档案台账（地块）（纸质、电子版）

3、人工造林三年保存外业调查表(纸质版)

4、验收结果汇总表（纸质、电子版）

5、调查统计表15-2复（核）查小班（地块）保存情况调查表（纸质、电子版）

6、坐标点表（电子版）

7、造林验收公示表、公示证明、公示照片（纸质版） 

8、退耕还林工程验收证(纸质版)

9、退耕还林工程作业设计一览表（纸质、电子版）

10、退耕还林转让协议书，明细表（纸质版）

（十一）2002--2015年其它工程验收上报材料

1、验收结果汇总表（纸质、电子版）

2、人工造林小班档案台账（地块）（纸质、电子版）

3、调查统计表15-2复（核）查小班（地块）保存情况调查表（纸质、电子版）

二、开展补助资金兑现工作

乡镇验收结果经村级公示无异议后，对达到合格标准的小班（地块），由项目乡镇政府、财政所进行“一卡通”录入工作，要求逐小班、逐户录入。录入后由市退耕还林办进行审核，审核通过并报送验收结果和审核成果，首先向市政府申请拨付补助资金，同时向市财政局报送验收结果和补助标准，市财政审核无误后，通过“一卡通”兑现补助资金到户。

三、工作要求

（一）明确验收责任。各乡镇政府、办事处对本乡镇、办事处的检查验收工作负总责，成立验收组织机构。行政村负责退耕地块与退耕农户的确认，综合保障技术推广中心负责验收技术，对造林质量与数量验收负责。要抽调精干力量，明确责任，紧密配合，统筹安排好验收工作，确保按期保质完成检查任务。退耕户本人必须到现地并签字认可，如不能本人签字的，须由本人出具委托书，方可由他人代签。

（二）严肃工作纪律。检查验收工作要坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，实行质量责任追究制，验收工作中要严肃认真，实事求是，验收人员对验收结果负全责。强化执纪问责，任何单位和个人不得以任何理由、任何形式干扰验收工作的正常进行。市退耕还林办将组成督查组，随机抽查各乡镇（办）检查验收情况，对在验收工作中发生弄虚作假、违反技术标准、擅自改变检查方法、未按规定将相关资料存档等验收质量事故和违反有关廉政建设规定的单位及责任人，视其情节轻重，按照有关规定进行处理；对于违反国家法律法规的，依法追究责任。对乱作为或不作为等影响验收及政策兑现的，严厉追责。

（三）紧抓问题整改。结合上年度检查验收工作中发现的问题，督促退耕户进行限期整改，要整改彻底并对整改情况要进行“回查”，确保工程面积足实、质量合格、档案齐全，按时上报验收成果，及时兑现补助资金，顺利通过国家验收。

（注：上报纸质版及电子版数据联系人：丁丽 电话：13604744473 。）

此通知。

 

 

UedBet体育林业和草原局

2023年9月12日

 

（此件主动公开）