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UedBet体育委、UedBet体育人民政府：

2023年，UedBet体育教育局在市委市政府的正确领导下，深入学习宣传贯彻落实UedBet体育法治思想，紧紧围绕《中共UedBet体育委全面依法治市委员会2023工作要点》和《关于印发〈UedBet体育2023年法治政府建设工作计划〉的通知》文件精神，全面推进依法治教、依法治校，全力推进法治政府建设，不断提升教育领域法治建设水平。现将扎兰屯市教育局2023年法治政府建设情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持统筹推进，全面落实法治政府建设责任

1.严格落实主要负责人为第一责任人职责。教育局始终将建设法治政府摆在全局工作的重要位置，局主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，亲自抓，主动协调解决教育突出问题，推进落实法治建设责任。同时按照要求，在2023年教育局党组书记、局长个人年度述职报告中把履行推进法治建设作为重要组成部分进行述职。

2.健全集体学法制度。坚持把学习贯彻UedBet体育法治思想作为提高教育系统领导干部法治意识和能力的重要举措，全面落实领导干部日常学法用法制度。坚持集体学习和个人自学相结合，将UedBet体育法治思想纳入局党委理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容，推动机关干部带头学、自觉学。

3.全面落实法律顾问制度。局机关继续聘用内蒙古青业律师事务所律师为法律顾问，协助局机关做好重大问题法制审核工作，同时负责学校日常法律咨询指导，强化学校法律法规知识培训，实现校园法律服务全覆盖。年内法律顾问为教育局讨论决定重大事项提供法律意见5件；参与起草、修改、审核重要的法律文书或者合同、协议5份；参与信访接待、矛盾调处、涉法涉诉案件化解等工作2件；参与行政诉讼等工作3件；被委托或者指派的其他法律事务4件。

4.创新开展全民普法工作。一是谋划启动“八五”普法规划。教育局成立了“八五”普法工作领导小组，按照落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定了校园法治宣传教育工作领导小组和工作方案，把法治进校园工作进一步细化，把法治宣传融汇到课堂教育与课外实践活动之中，形成了上下一体的工作联动机制。二是深入落实《青少年法治教育大纲》，把法治教育纳入国民教育体系，推动中小学开齐开足思政课程，创新建立了思政特色课程、思政实践课程、思政拓展课程、思政品牌课程。结合青少年的特点，通过开展的主题班会、知识竞赛、专题讲座、手抄报等有针对性的开展青少年法治教育，全市42所中小学、幼儿园均聘请1名市检察院检察官担任法治副校长，协助学校做好普法工作。三是积极开展法治教育实践活动。组织学生参观青少年法治教育基地，开设“模拟法庭”，让学生在实践中体会法律的威严。同时各学校主动通过家长委员会、家长微信群活动等形式，加强对家长的法治教育，督促家长履行职责，配合学校有效预防青年违法犯罪。

（二）坚持审慎行权，健全科学民主依法决策机制

1.全面落实重大行政决策法定程序。规范局重大行政决策范围和程序，根据《UedBet体育重大行政决策程序规定》要求，调整我局重大行政决策事项范围并向社会公开。截至目前，年内没有发生因行政决策失当造成影响社会稳定的事件，确保了重大决策有效实施。

2.常态执行规范性文件动态清理机制。根据《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》《内蒙古自治区人民政府办公厅关于开展政府规章和行政规范性文件清理工作的通知》要求，年内共开展规范性文件清理3次，清理后列入继续有效目录的规范性文件共3个，其中1件市政府规范性文件和2件本部门规范性文件。

3.严格规范性文件监督管理，落实备案制度。严格执行《内蒙古自治区规范性文件监督管理办法》，认真落实部门规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度。2023年教育局未出台行政规范性文件。

（三）坚持文明执法，推动形成公平正义的法治环境

1.依法规范行政权力运行，提高依法行政水平。大力推行清单制度并实行动态管理。年内对权责清单进行调整，目前共有行政权力46项。严格执行重大行政决策法定程序，教育局行政许可事项都必须经过法制办审查。

    2.积极推进行政审批制度改革。按照市政务服务局统一安排，按部就班开展审批服务。在教育系统全面推行证明事项告知承诺制。完善首问负责、一次告知等制度，进一步提升政务服务水平。

3.推进行政执法协调监督工作体系建设。全面推行行政执法“三项制度”，教育局法制办年初组织行政执法人员对行政执法“三项制度”进行认真学习，明确“三项制度”具体内容和工作要求，并在2023年行政执法工作中进行落实。年内教师资格认定审批通过564人。

（四）坚持严格规范，全面加强行政执法监督管理

   1.稳步开展教育行政复议、应诉工作。按照法定程序做好教育行政复议和行政应诉工作。完善教育行政复议案件处理机制，严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，年内发生复议、应诉案件1件。

2、及时精准回应社会关切。针对老百姓关注度非常高的学生资助政策实施及落实情况，在市融媒体中心配合下做了一期关于资助政策的宣传视频，对各学段各项资助政策进行解答。同时畅通社会监督渠道，认真办理人大代表建议和政协委员提案，并将办理答复通过政府网站予以公开，2023年共公开4份。

3.全面深化UedBet体育。编制了《UedBet体育教育局政府信息公开指南》，覆盖政府信息的分类、获取方式、办公地址、办公时间、联系电话等内容。根据UedBet体育事项标准目录，对公开信息内容、数据等进行严格把关，2023年在政府网站共主动发布文件16份，政策解读信息4条，监督检查信息16条。

4.推行行政执法公示制度。通过政府网站依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息；严格落实行政处罚、行政许可“双公示”制度。年内公开行政许可564条，无行政处罚。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

执法人员的法律知识储备仍有欠缺，少数领导干部运用法治思维、法治方式推进工作的能力有待提升，教育执法队伍建设明显不足；行政执法能力还比较薄弱，执法人员利用“互联网+监管”应用不熟练，推进执法规范化建设成效还不够。

三、2024年法治政府建设工作思路

2024年，我局将以党的二十大精神为指引，把UedBet体育法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程各方面，切实履行教育行政部门的职责，努力提高法治工作水平。

一是持续做好法治教育。用UedBet体育法治思想贯穿法治教育全过程，优化中小学法治教育内容，学习宣传以宪法为核心的各项法律法规。充分发挥课堂教学在学生普法教育中的作用，持续开展丰富的青少年法治宣传教育主题活动。落实教育系统“八五”普法规划，充分发挥法制副校长、法律顾问等群体作用，加强与检察、司法、公安、消防等部门合作，提升学校法治教育水平。

二是持续推进依法行政。严格落实重大行政决策程序规定等制度，加强政策文件、行政合同等合法性审查。严格落实行政执法公示、记录及法制审核制度，加强教育执法监督管理，

深入推进“双减”执法工作，做好行政复议应诉管理等工作。

三是持续健全监管机制。加大对执法人员相关法律、法规的学习、宣传、培训力度，提高教育执法能力和管理水平。综合运用多种监督方式，畅通群众投诉渠道，依法加强对重点领域、重点工作的法治建设监督力度，不断完善监督机制，提高依法行政效能。

扎兰屯市教育局

2023年12月28日

    （此件公开发布）

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