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关于九届市委第四轮巡察反馈意见

整改情况公开的报告

 

根据市委巡察工作部署，现将我分局九届市委第四轮巡察反馈意见整改情况公开如下：

一、总体情况

2023年4月22日-6月22日，市委第三巡察组对我单位党组织开展了第四轮巡察工作，并于2023年8月18日向我单位党组织反馈了巡察意见，共反馈4个方面15个问题，整改完毕有15项，制定53条整改措施，建立健全工作机制9项。

二、反馈具体问题和整改情况

（一）落实UedBet体育总书记交给内蒙古的五大任务有短板

问题1、深学笃行UedBet体育生态文明思想重要论述及党中央关于生态环境工作指导会议精神不扎实，对标看齐上存在温差、落差。学习UedBet体育生态文明思想和UedBet体育总书记关于生态环保重要论述不深入，未将《UedBet体育生态文明思想学习纲要》纳入干部职工重要学习内容，2021年未学习UedBet体育总书记在中共中央政治局第二十九次集体学习就新形势下加强我国生态文明建设重要讲话及全国生态环境宣传教育工作会议精神；理论学习方式单一，浮于表面，个人自学缺乏积极主动性，对UedBet体育总书记关于保护好内蒙古生态环境、筑牢祖国北方生态安全屏障等重要讲话内容仅早会集中传达，停留在读完、念完，没有结合我市生态文明建设和生态环境保护工作实际进行分析研讨交流，未能运用理论知识指导实践。

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是指定专人负责整理《UedBet体育生态文明思想学习纲要》、UedBet体育总书记在中共中央政治局第二十九次集体学习就新形势下加强我国生态文明建设重要讲话及全国生态环境宣传教育工作会议精神学习资料并制定学习计划。二是将《UedBet体育生态文明思想学习纲要》、UedBet体育总书记在中共中央政治局第二十九次集体学习就新形势下加强我国生态文明建设重要讲话及全国生态环境宣传教育工作会议精神纳入中心组学习第一议题和干部职工重要学习内容，组织全局职工开展专题学习，并采取以考促学的方式，提高学习效果。三是组织开展线上自学，将学习资料随时发送到机关工作群，引导大家养成自学的好习惯。四是组织观看UedBet体育生态文明思想宣传片。五是通过开展党支部书记讲党课，深入贯彻UedBet体育生态文明思想。六是结合工作领域实际，组织开展专题学习研讨，运用UedBet体育生态文明思想，扎实做好水、气、土污染防治，促进干部职工更好地运用理论指导实际工作。

整改成效：一是通过增加多种学习方式，增强了干部职工的学习效果；二是通过学习使广大干部职工养成了良好自学习惯。三是通过研讨交流增强了UedBet体育生态文明思想理论知识指导实践效果。

问题2、贯彻UedBet体育生态文明思想不深入，“两山”理念树的不牢。生态优先、绿色发展的理念落实不到位，对做好碳汇交易工作是推进绿水青山转换金山银山的现实路径领会不深刻，碳汇交易工作要点制定不全面，对我市重点碳排放单位未形成常态化全覆盖监管，碳汇交易信息宣传工作开展不积极。2022年，内蒙古大兴安岭浆纸有限责任公司、内蒙古百业成酒精制造有限责任公司在全国碳排放权交易市场第一个履约周期未完成碳排放配额履约清缴，被内蒙古自治区生态环境厅、呼伦贝尔市生态环境局通报。

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是制定《UedBet体育2023年度碳汇交易专项考核实施方案》，将各成员单位碳汇交易工作要点、碳汇交易信息宣传工作纳入考核，按考核办安排部署每季度对我市八家碳汇交易工作成员单位进行考核，并上报市委组织部初步考评结果。二是根据《内蒙古自治区生态环境厅关于同意将内蒙古大兴安岭浆纸有限责任公司认定为母管制掺烧机组的批复》（内环字{2022}15号）和认定评审会专家意见，同意内蒙古大兴安岭浆纸有限责任公司热电联产机组为母管制掺烧机组，2019-2020年热电联产机组生物质掺烧比例符合不纳入配额管理机组标准，实行碳排放核算报告与核查管理，若企业热电联产机组今后年度符合纳入配额管理的机组判定标准，需及时纳入配额管理。三是按照呼伦贝尔市生态环境综合行政执法支队要求，UedBet体育生态环境综合行政执法大队对内蒙古百业成酒精制造有限责任公司未按时足额清缴碳排放配额进行核查，依据《碳排放交易管理办法》第四十条进行处罚，并且逾期未改正的，对欠缴部分，由重点排放单位生产经营场所所在地的省级生态环境主管部门等量核减其下一年度碳排放配额。四是积极对接市碳汇交易保障中心，组织人员参加碳汇培训。五是加大碳汇交易工作考核力度，提高碳汇交易宣传工作考核比重，深入重点企业开展碳汇交易宣传工作。

整改成效：一是督促了重点排放单位完成年度碳排放报告、配合做好碳核查、按时完成碳排放配额履约清缴；二是增强了碳汇交易工作人员的业务能力。

问题3、生态宜居美丽乡村建设落实不到位，人民至上观念淡漠。未能深刻认识农村生活污水治理工作是推进美丽乡村建设、提升人居环境质量、促进乡村振兴的有力支撑，2022年未按要求完成农村生活污水治理率达到26%的工作目标，仅南木鄂伦春民族乡配置1台污水处理车，污水处理率6%；2023年需要完成达斡尔诺彦拖布等9个行政村生活污水治理任务，截至巡察结束，达斡尔诺彦拖布村污水处理厂项目已招标未开工建设，成吉思汗镇生活污水处理项目尚未进行招投标，生活污水治理工作推进缓慢。

整改措施：整改完毕，长期坚持。一是提高政治站位，切实高度重视。加强学习《农村生活污水治理项目实施方案编写指南》等文件,积极编制《UedBet体育农村生活污水治理专项规划（2020-2030）》、《UedBet体育畜禽养殖污染防治规划（2022--2026）》征求相关部门意见后取得市政府批复并在网站公开；二是做好成果巩固，推进下步工作。2022年因疫情原因，我市新建农村生活污水处理站项目存在外地厂家设备安装、菌群培育等无法到达现场困难，工作进展缓慢。截至目前中和镇福泉村污水处理厂项目主体工程已完成设备调试，取得三方公司验收并已投入使用，现已辐射福泉村、幸福村、新林村、库堤河村、架子山村、龙头村6个行政村生活污水治理;南木鄂伦春民族乡大兴村人居环境整治生活污水治理项目已采购一台移动式污水处理车，现正在为散户收集提供处理污水服务，2023年10月完成大兴村日处理25吨农村生活污水处理站验收工作，现已投入使用；达斡尔民族乡满都村、成吉思汗镇奋斗村、蘑菇气镇宫家街村依托改厕实现资源化利用，生活污水得到有效治理。截至目前我市已完成呼伦贝尔市2023年农村牧区生活污水治理任务，确保党委书记落实“五大任务”担当作为专项目标考核已顺利完成。同时结合因地制宜原则积极申报项目储备工作，目前已完成5个乡镇10个行政村生活污水处理站项目初期设计，待自治区生态环境厅项目储备资金批复后推进，可辐射35个行政村生活污水处理。三是加强协调配合，确保项目按时完成。协调项目实施主体部门加强对农村生活污水处理站建设进度，认真做好生活污水排放监测指标验收工作。四是加强日常排查，确保生态宜居。联合乡政府对辖区内黑臭水体进行走访排查，大力宣传农村生活污水治理的重要意义、政策措施，编制《农村环境综合整治污水处理宣传册》，强化了环境卫生意识，引导农民群众形成健康文明的生活方式，只见村道整洁美观、河道环境全面改善，水质得到稳定提升，确保生态宜居工作落实到位。     

整改成效：一是通过学习，深刻认识到农村生活污水治理工作的重要性。二是通过建设污水处理站减少了农村污水乱排现象，使农村环境得到了有效改善。

问题4、大气污染治理不够精细，打赢蓝天保卫战态度不够坚决。一是对机动车排放检验机构监管不到位，2021年未能通过现场检查、信息化监督检查等手段，加强对机动车污染物排放检验检测机构事中事后日常监管，没有相关检查记录；二是蓝天保卫战目标任务完成不力。2019年因“内蒙古大兴安岭浆纸有限责任公司二氧化硫累计超标排放10天”“未完成秋冬季期间监督抽测柴油车工作，抽测频率低于当地柴油车保有量的50%”被呼伦贝尔大气污染防治工作领导小组通报；三是对挥发性有机物排放重点企业日常监督管理不到位，未按季度开展VOCs（挥发性有机物）自行监测检查，呼伦贝尔重点企业监测目录中涉及UedBet体育1家加油站、2家储油库未按要求于2019年10月30日前完成自动监测设备安装并与环保部门联网工作。

整改措施：整改完毕，长期坚持。一是加强对机动车排放检验机构监管，通过现场检查、信息化监督检查等手段，对机动车污染物排放检验检测机构进行日常监督。二是加强企业排放监管、联合交警部门开展柴油车路检路查工作，按上级部门要求对当地柴油车开展抽样检测，并对检车线已检测柴油车进行再次检测。三是对挥发性有机物排放重点企业开展VOCs自行监测检查；呼伦贝尔海农石油有限公司扎兰屯分公司储油库、中国石油天然气股份有限公司内蒙古呼伦贝尔扎兰屯销售分公司储油库和中国石油天然气股份有限公司内蒙古呼伦贝尔扎兰屯销售分公司轻纺路加油站定期开展自行监测，因此不需要安装自动监测设备，已对三家企业进行现场检查。

整改成效：一是通过加强检查，减少了企业排放超标现象，保证了UedBet体育空气质量优良天数比例达到要求；二是通过联合执法，增强了部门之间的协作，减少了汽车尾气排放，使大气治理工作更加精细化。

问题5、水污染防治工作不够有力，推动打好碧水保卫战仍有短板。对水污染治理认识不足，主动作为不够，治水工作被动。一是断面水质超标频繁。2017年至2022年存在断面水质超标共计52个月，其中2019年音河水库断面年平均水质不达标，雅鲁河成吉思汗断面存在单月（8月）超标情况，核算污染补偿金50万。二是涉水污染源在线监测超标，2020年至2023年5月涉水污染源在线监测超标共计61天。三是项目进度缓慢。嫩江流域音河（扎兰屯段）主要支流水生态综合整治工程项目进度滞后，截至2023年5月4日，项目完成总工程的60%。

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是为了改善断面水质超标情况，确保断面水体得到改善，通过前期调查整理，组织申报嫩江流域音河（扎兰屯段）主要支流水生态综合整治工程项目，该项目完成后可有效改善断面水质。在重点时段重要节点给相关企业和乡镇政府下发文件，要求开展污染治理设施运行情况自查和确保河流断面水质稳定。二是通过现场监察和随机抽查等方式加强UedBet体育涉水重点企业在线监控设备的日常监督检查，及时发现超标情况，针对在线超标情况依据相关法律法规进行处理。三是嫩江流域音河（扎兰屯段）主要支流水生态综合整治工程项目目前已全部完工。

整改成效：一是加强了对水污染治理的认识；二是有效改善了UedBet体育域内河流水质。

问题6、土壤污染防治工作不扎实，推动打好净土保卫战存在薄弱环节。对土壤污染防治工作重视不够，缺乏推进土壤污染防治的责任感、紧迫感。一是对土壤污染重点监管单位环境管理不到位。未及时督促重点监管单位每年对用地土壤和地下水环境进行自行监测及土壤污染隐患全面排查，2021年呼伦贝尔东北阜丰生物科技有限公司、内蒙古大兴安岭浆纸有限责任公司未完成土壤污染隐患排查及土壤和地下水自行监测工作，被内蒙古自治区生态环境厅列入重点任务责任清单。二是优先管控地块土壤状况调查进展缓慢。截至巡察结束时，纳入第一批全区污染地块优先名录中的UedBet体育国辉工贸有限公司地块、宏裕科技有限公司地块尚未开展土壤环境详细调查及风险评估工作。三是未落实污染防治相关编制规划工作。未按要求于2022年12月20日前完成《UedBet体育畜禽养殖污染防治规划》编制工作。

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是开展土壤污染防治法集学习，组织参加视频培训，并开展试卷问答；督促土壤污染重点监管单位按照在产企业土壤和地下水自行监测规范，对其用地土壤、地下水环境每年至少开展1次土壤环境监测、2次地下水环境监测（丰水期和枯水期各1次）,并编制自行监测年度报告。二是目前内蒙古银行与百业成酒精有限公司针对宏裕农药土地所有权存在纠纷，内蒙古银行与该地块地上附属物所有者也存在所有权纠纷，正在等待法院判决结果，待法院判决后，我分局将督促土地所有者立即开展土壤状况调查；国辉工贸已入自治区项目库，我分局已通过招标方式聘请三方公司于2022年5月完成调查，并编制完成《内蒙古UedBet体育国辉工贸有限责任公司地块重点行业企业用地采样详细调查报告》，三方公司已经向我分局发催款函，但多次向政府申请拨付调查资金一直未拨付，待资金拨付后三方公司给出具调查报告。三是目前已编制完成并发布《UedBet体育畜禽养殖污染防治规划》。

阶段性成效：一是保障了土壤污染重点监管单位的地下水质量；二是编制并发布了《UedBet体育畜禽养殖污染防治规划》，减少畜禽养殖对环境的污染。

问题7、总体国家安全观树的不牢，防范化解重大风险仍有不足。一是对危险废物环境风险隐患排查不彻底。未制定危险废物和医疗废物应急处置预案，对危险废物相关监管人员培训不到位，2022年未按呼伦贝尔市危险废物规范化环境管理评估工作方案要求对我市经营单位、产废单位全部评估，应评估6家实际评估4家，完成率66.7%。二是突发环境事件应急预案不完善。未按要求督促重点监管单位及时修改完善突发环境事件应急预案，截至巡察结束，5家重点监管单位在突发环境事件应急预案中尚未增加防止土壤和地下水污染内容。

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是加强危险废物环境执法检查，制定危险废物及医疗废物应急处置预案，加强对危险废物相关监管人员培训，督促企业落实相关法律制度和标准规范要求，并按照2023年呼伦贝尔市危险废物规范化环境管理评估工作方案要求对我市应评估的经营单位及产废单位单位进行全面评估，评估完成率100%。二是加强对重点监管单位检查，督促重点监管单位及时修改完善突发环境事件，并在突发环境事件应急预案中增加防止土壤和地下水污染内容。

整改成效：一是制定了险废物和医疗废物应急处置预案，重点监管单位在突发环境事件应急预案中增加了防止土壤和地下水污染内容。二是通过培训，加强了危废工作人员的业务能力。

问题8、意识形态阵地建设薄弱，落实意识形态工作责任制不到位。对意识形态工作决策部署研究不够透彻、深入，未落实每年至少2次专题研究意识形态工作的要求；未将意识形态工作纳入年度工作要点和领导班子个人述职报告重要内容。对网络意识形态安全重视力度不够，阵地建设和管理不到位，维护网络意识形态安全相关制度存在网络照搬照抄，如《UedBet体育环保局网络舆情监测工作制度》出现“损害农村信用社声誉”等字样。

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是强化组织领导。调整意识形态工作领导小组，进一步明确意识形态工作职责分工；二是组织召开意识形态专题会议，研究部署意识形态工作，制定意识形态工作责任落实制度和分析研判制度，将意识形态工作纳入年度工作要点及领导班子个人述职报告；三是梳理完善网络舆情相关工作制度，并组织干部组织开展学习，牢牢掌握意识形态领导权、主动权。四是组织开展意识形态专题学习，加强干部职工意识形态主观能动性。五是通过大电子屏对意识形态进行宣传。

整改成效：一是通过调整意识形态工作领导小组，明确意识形态责任分工，加强了工作人员对意识形态工作的重视程度。二是通过完善制度和加强学习，使干部职工牢牢掌握意识形态领导权、主动权。

问题9、落实自治区生态环境保护督察反馈意见整改工作尚未完成。根据《UedBet体育落实自治区生态环境保护督察反馈意见整改任务清单》，UedBet体育2020年整改任务21项，截至巡察结束，完成20项整改，其中1项“UedBet体育2个在用入河排污口（排水公司污水处理厂、阜丰公司入河排污口）未取得排污许可，废水违规排入河道”尚未整改完成。

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是根据《UedBet体育落实自治区生态环境保护督察反馈意见整改任务清单》UedBet体育人民政府2023年6月19日向呼伦贝尔市生态环境局申请整改任务销号，目前已完成整改销号。二是UedBet体育排水公司污水处理厂在2019年6月28日已取得排污许可证，两家单位已纳入正常监管。

整改成效：加强了入河排污口的管理，保障了断面水质安全。

（二）全方位建设“模范自治区”有差距

问题1、学习贯彻UedBet体育总书记关于加强和改进民族工作重要思想把握不准、贯彻不力。对新时代党的民族工作认识不清、重视不够，未将2021年8月中央民族工作会议及UedBet体育总书记在中央民族工作会议上的重要讲话精神纳入中心组学习计划深入学习；对UedBet体育总书记关于民族工作的重要论述和党的民族理论政策学习不积极，未把民族团结教育纳入党员干部日常教育，通过谈话发现党员干部普遍对民族工作应知应会知识知之甚少，未能在学习宣传、谋划部署等方面下功夫，积极推动民族工作相关精神走深走实、落细落实。

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是召开民族工作专题会议，将中央民族工作会议及UedBet体育总书记在中央民族工作会议上的重要讲话精神纳入中心组、干部职工学习计划，组织全局职工开展专题学习；二是印制民族工作应知应会知识手册，确保人手一份，并采取以考促学的方式，提高学习效果。三是组织开展线上自学，将学习资料随时发送到机关工作群，引导大家养成自学的好习惯。四是通过一楼电子屏幕和悬挂条幅标语对民族团结进步进行宣传。

整改成效：一是提高了全局干部职工对民族工作的重视；二是增加了干部职工对民族团结进步工作的知识储备。

问题2、落实新时代党的建设总要求不深入，全面从严治党主体责任履行不到位。生态环境局分局全面从严治党任务落实不力,未按党风廉政建设工作责任制要求,每年至少开展两次党风廉政建设工作专题会议，未研究制定落实全面从严治党主体责任清单文件，对部门监督管理不够有力,未定期排查岗位廉政风险点，没能积极主动防控廉政风险。贯彻中央八项规定及其实施细则精神不彻底，2018、2019、2021、2022年公务用车经费支出超预算。

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是组织召开党风廉政建设专题会议，研究制定落实全面从严治党主体责任清单文件，制定落实全面从严治党主体责任清单，制定党风廉政建设工作制度、“一岗双责”工作制度、“三重一大”事项决策等制度。二是对局领导班子和各股室负责人进行廉政谈话并且每季度开展一次岗位廉政风险点排查，并建立排查工作档案。三是向呼伦贝尔市生态环境局申请增加公车预算经费，同时对财务人员进行廉政谈话，提升财务人员业务水平，按照财务报销的规则制度执行费用报销。四是实行同一企业、同一出行方向多项工作任务合并出车工作机制，减少车辆使用频次，逐步降低公务用车经费支出。

整改成效：一是增强了干部职工的廉政意识；二是通过谈话和风险点排查，解决了廉政建设工作方面存在的隐患；三是加强了我分局党风廉政建设工作的整体成效。

问题3、铸牢中华民族共同体意识宣传教育开展不积极、走过场。未将铸牢中华民族共同体意识工作纳入年度工作计划，无部署、无举措、无总结。2022年未按要求真实开展“铸牢中华民族共同体意识”主题党课及主题党日活动，仅将2021年活动记录日期更改为2022年；个别党员铸牢中华民族共同体意识学习研讨材料全篇网上照搬照抄，未能将铸牢中华民族共同体意识转化为开展民族团结进步宣传教育、推进固边兴边富民行动等的实际行动和成效。

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是组织召开铸牢中华民族共同体意识工作专题会议，将铸牢中华民族共同体意识工作纳入年度工作计划，研究部署工作任务，并形成工作总结上报市委宣传部；二是结合主题党日活动，对照岗位工作职责，组织开展铸牢中华民族共同体意识专题研讨，对研讨材料全篇网上照搬照抄的同志进行谈话提醒，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；三是结合城市精细化管理包联社区环境卫生整治工作，深入社区开展铸牢中华民族共同体意识宣传，向群众发放宣传单、环保购物袋等宣传品，不断巩固中华民族共同体思想基础，营造良好的宣传教育氛围。四是积极推动兴边富民行动，在南木鄂伦春民族乡大兴村污水处理站建设，加强少数民族村镇环境治理能力。

整改成效：一是增强了全局干部职工中华民族共同体意识；二是通过宣传，使广大群众认识到铸牢中华民族共同体意识的重要性。三是通过农村污水处理站建设，将铸牢中华民族共同体意识转化推进固边兴边富民行动的实际行动和成效。

（三）推进“五个大起底”行动有缺项

问题1、政治站位不高，对待批项目大起底行动重视不够、认识不足。对待批项目大起底行动是全面贯彻落实优化营商环境的重要决策部署认识不充分，主动服务、靠前指导意识不强，未按《UedBet体育待批项目大起底工作方案》要求成立工作专班，未能主动梳理并建立本部门审批相关问题和存在问题台账。建立高效审批长效机制不切实际，《审批“红绿灯”制度》《帮办代办服务制度》等照搬照抄网上信息；在线审批工作推动不积极，2022年10月至巡察结束未开展线上审批业务。

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是加强审批制度和待批项目大起底行动的学习，立即形成工作专班，成立以局长为组长，执法大队大队长、监测中心主任为副组长，各股室负责人为成员的《呼伦贝尔市生态环境局UedBet体育分局待批项目大起底工作领导小组》，加强部门之间协调沟通，共同推进待批项目审批工作。二是建立本部门审批相关项目台账，按照行政许可申请书、行政许可申请材料告知书、行政许可准予（不予）受理审批表、行政许可受理通知书等内容建立档案，对发现的问题及时进行处理。三是规范审批流程，根据呼伦贝尔市生态环境局审批流程结合UedBet体育实际情况完善UedBet体育环评审批流程图。四是积极推动在线审批业务，在UedBet体育政府网站发布《关于启用“全国环境影响评价管理信息平台”的公告》，自2023年11月13日起，UedBet体育旗县级审批权限内的建设项目环境影响评价文件申报和审批启用“全国环境影响评价管理信息平台”（即“全国建设项目环评统一申报和审批系统”）届时将实现线上审批业务。

整改成效：一是通过学习，增强了对待批项目大起底行动的主动服务和靠前指导意识；二是规范了审批流程，加强了对待批项目的重视，建立了审批台账。三是积极推动在线审批业务，方便了群众办事。

问题2.落实《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》不够严格，环评审批质量有待提升。对环评报告编制质量的审核工作重视程度不高，对建设项目环评文件编制规范性检查不严格，对专家监督指导及日常考核不到位。抽查发现部分建设项目环境影响报告书（表）编制质量存在问题：一是个别报告书未按要求附具编制单位和编制人员情况表；二是未按专家评审意见修改，如：UedBet体育红亮砖厂烧结砖生产线建设项目、UedBet体育电热厂危险废弃物暂存库项目；三是报告书存在数据错误，如：UedBet体育地勘利居小区外道路配建工程项目，断面交通量2040年数据写成2020年。

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是在建设项目环境影响评价审批环节做好建设项目环境影响评价规范性检查工作，对不符合编制规范性要求的建设项目环境影响评价不予受理或提出补正要求。二是督促建设项目环境影响评价编制单位严格按照专家评审意见对环评文件进行修改，确保建设项目环境影响评价的公正、科学、结论正确。三是加强对环评报告书的审核，严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，严把建设项目环境影响评价审批关，对发现存在基础资料明显不实、内容有重大缺陷、遗漏、虚假或环评结论不正确、不合理等问题的建设项目环境影响评价文件，我局将依法予以处理。四是加强建设项目环境影响评价法律法规学习，通过集中学习、自学等方式加深学习。

整改成效：一是加强了对环评报告编制质量的审核工作重视,加强了环评报告书的规范性。

（四）其他方面存在问题

问题1.履行第一责任人职责不到位，引领作用发挥不明显。生态环境分局“一把手”执行者、推动者作用发挥不充分，分管职责分配不均，班子长期配备不齐，自2021年8月以来副职一直未配备到位，班子成员仅有1名正职，议事决策制度、三重一大制度等不能有效落实。

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是我分局由呼伦贝尔市生态环境局垂直管理，副职均由呼伦贝尔市生态环境局决定配备，目前按照呼伦贝尔市生态环境局要求将所属事业单位负责人纳入班子成员，通过召开班子会决策“三重一大”事项；二是积极向呼伦贝尔市生态环境申请配备副职。

整改成效：充分落实了议事决策制度和三重一大制度，使决策更加民主。

四、存在的问题及下一步工作计划

（一）存在问题

一是水环境质量还需进一步提升，枯水期断面仍有超标现象；二是农村污水处理项目建设滞后，各乡镇普遍存在选址、用地手续办理、运行维护等困难，中和镇福泉村污水处理项目已建成但未投入使用；三是在巡察整改期间，自治区第二轮环保督察进驻，我分局人手少、任务重，给巡察整改工作带来了很大困难。

（二）下一步工作计划

下一步，我分局将以此次专项巡察为契机，进一步提高思想认识，持续抓好责任落实、加大整改力度，不断巩固和扩大巡察整改工作成果，全面提高生态环境保护工作能力和水平，重点做好以下几点：

1.提高站位，强化政治引领。

坚持以UedBet体育新时代中国特色社会主义思想为指导，切实加强政治学习、理论武装，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严守党的政治纪律和政治规矩，进一步增强“四个意识”，始终在政治上、思想上、行动上同以UedBet体育同志为核心的党中央保持高度一致。坚持和加强党的全面领导，为深入打好污染防治攻坚战奠定坚实的政治基础。

2.履职尽责，深入防污治污。

深入学习UedBet体育生态文明思想，完整准确全面贯彻新发展理念，牢记总书记交给内蒙古自治区的“五大任务”，不折不扣落实自治区、呼伦贝尔市、UedBet体育生态环境保护决策部署，主动当好减污治污主力军，以更加科学精准的污染防治措施推进生态环境质量持续改善。

3.严格管理，锻造生态“铁军”。

全面加强党的建设，定期组织警示教育、提醒谈话，常态化开展纪律检查，坚持预防和纠正“四风”，建设廉洁忠诚干部队伍。加强教育培训，倡导学业务、学本领、学经验，开展环境监测、环境执法练兵、比武活动，夯实生态环境队伍能力基础。充分发挥巡察监督利剑作用，推进全面从严治党向纵深发展，促进我分局党的建设、组织建设、队伍建设和生态环境治理工作整体提升。

4.持续用力，巩固整改成效。

抓牢、抓实巡察整改政治任务，对整改完成的问题，适时组织“回头看”，拓展整改成效；对基本完成整改的问题，紧盯不放、定期督办，确保全面彻底整改到位。坚持“当下改”和“长久立”相结合，对集中整改期间建立健全的制度机制，持续抓好落实；坚决杜绝新问题滋生、老问题反弹，真正推进反馈问题整改到位，意见建议落实到位。

 

公示时间：2024年1月16日—1月22日

监督电话：3204627。

 

 

呼伦贝尔市生态环境局UedBet体育分局

2024年1月16日