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一、起草背景

为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》（中发〔2021〕16号）、内蒙古自治区人民政府办公厅《关于进一步加强基层消防力量建设和火灾防控工作的意见》（内政办发〔2023〕4号）和《呼伦贝尔市人民政府办公室关于进一步加强呼伦贝尔市基层消防力量建设和火灾防控工作的实施意见》要求，结合新时期消防工作形势任务和UedBet体育工作实际，统筹推进基层消防力量建设和火灾防控工作，夯实火灾防控基础，为加快建设UedBet体育高质量发展提供坚实的消防安全保障。

二、坚持原则

坚持问题向导、务求实效；坚持改革创新、融合发展；坚持依法治理、公职共享。

三、主要目标

为深入贯彻UedBet体育总书记关于应急管理工作的重要论述，坚持“人民至上、生命至上”，更好统筹发展和安全，全面落实基层消防安全责任制，全面加强基层消防力量建设，从而构建基层消防力量“一队一站”（即乡镇专职消防队和乡镇办消防安全服务中心），不断强化基层灭火救援和消防安全治理，着力破解我市乡村分布广、自然灾害多、农村火灾多发频发、基层消防基础薄弱、救援力量不足等难题，为高质量发展和乡村振兴创造和谐稳定的消防安全环境。

四、重要内容：

第一部分：加强基层消防力量建设。主要包括组建乡镇（街道）防火安全委员会，建强乡镇（街道）消防工作机构，做实乡镇专职（志愿）消防队建设和加强微型消防站建设。

第二部分：强化基层消防安全管理。主要包括强化基层消防安全责任落实，加强基层消防安全联动治理和整治基层消防安全突出问题。

第三部分：夯实基层消防安全基础。主要包括补齐基层公共消防设施短板，使用“乡村振兴经营性资产收益金”，加快农村应急管理基础能力和消防装备、水源等基础设施建设，并强化消防宣传教育培训。

第四部分：加强基层消防工作保障落实。主要包括强化思想认识，强化组织建设和强化考核问效。

五、保障措施

强化组织领导、强化经费保障、强化业务指导、强化政策支持。