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一、预案制定背景

全面提高本市应对各种突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，有效有序应对各类突发事件，最大程度预防和减少突发事件的发生，减轻突发事件造成的损害，维护公共利益和社会稳定，促进经济社会持续健康稳定发展，结合我市实际情况，市应急管理局在充分调研并征求了各乡镇（街道）和相关市级部门意见建议，并按照市级专家评审意见进行了完善，编制了本预案。

二、预案制定依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》《国家突发事件总体应急预案》《内蒙古自治区突发事件总体应急预案（试行）》以及《呼伦贝尔市突发事件总体应急预案》等法律、法规和文件，结合UedBet体育实际，制定本预案。

三、预案适用范围

本预案是全市防范应对各类突发事件的总纲，指导全市突发事件的风险防控、应急准备、监测预警、应对处置、恢复重建等工作。

本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急措施予以应对处置的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

四、预案主要内容

《预案》共六章，分别为总则、组织指挥体系、运行机制、准备与支持、预案管理、附则、附件。

（1）第一章总则。明确提出了预案的适用范围、工作原则、突发事件的分类分级、响应分级和分级应对、应急预案体系等5项内容。

（2）第二章组织指挥体系。主要包括市级层面组织指挥体系、地方层面组织指挥机构、专家组等3项内容。

（3）第三章运行机制。主要包括监测与预警、应急处置与救援、恢复与重建3个方面。

（4）第四章准备与支持。主要包括应急队伍保障、财力保障、物资装备保障、交通运输保障、科技支撑等5个方面。

（5）第五章预案管理。主要包括预案编制、预案审批与衔接、应急演练、宣传与培训等4个方面。

（6）附则、附件。主要对本预案的解释权等问题进行了阐释，明确指挥部、指挥部办公室、各成员单位职责，明晰事故应急预工作流程示意图。