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    为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》(国办发〔2019〕35号)、《呼伦贝尔市人民政府办公室关于印发<呼伦贝尔市十四五社会信用体系建设规划>的通知》(呼政办发〔2022〕33号)、《呼伦贝尔市人民政府办公室关于印发<呼伦贝尔市社会信用体系建设工作提升方案>的通知》(呼政办发〔2023〕45号)文件要求，全面推进社会信用体系建设工作，培育和发展信用服务市场，建立健全守信激励和失信惩戒联动机制，进一步发挥信用在创新监管机制、提高监管能力和水平方面的基础性作用，现将在行政管理事项中应用公共信用信息及信用报告的相关要求通知如下：

    在行政管理事项中查询使用行政主体的公共信用信息记录和应用信用报告是改进政府行政管理方式的重要内容，是发挥政府在社会信用体系建设中示范带头作用的重要举措，是有效培育市场信用需求和提升社会诚信意识、提高政府行政管理规范化、科学化水平的重要手段，是推动完善信用主体信用记录、培育发展信用服务市场和建立健全失信联合惩戒机制的迫切要求。加快推进信用记录和信用报告在各领域的应用，有利于进一步改进工作作风，提高管理效能。

二、公共信用信息及信用报告概念

    一是登录信用中国网站、信用中国(内蒙古)网站、信用中国(呼伦贝尔)网站查询行政主体的信用信息，并根据需要下载公共信用报告。

    二是相关部门通过国家企业信用信息公示系统账号登录，查询市场主体信用报告。

    三是社会主体可委托经人民银行总行备案的第三方征信机构出具信用评价报告。

    四是涉及查询公职人员信用信息，登录信用中国（内蒙古）网站，按照公职人员信用信息查询流程进行查询。

三、公共信用信息及信用报告的应用

1、加强企业信息公示，夯实信用监管基础。强化市场主体年报公示工作宣传引导和服务指导，着力培养和提高企业在年报公示中的主体责任意识，引导和提升企业年报公示的自觉性和主动性，推动企业年报公示和即时信息公示；全面贯彻落实《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》，在行政处罚决定书作出后7个工作日内将行政处罚决定书和行政处罚信息摘要通过国家企业信用信息系统予以公示。通过宣传培训，完善工作机制，强化制度落实等措施和方法，不断强化企业登记信息、许可信息、行政处罚信息和年报信息的公示工作，依法应公示尽公示，实现了事中事后监管信息可查、可用，全面夯实企业接受社会化监督的基础。

2、多措并举，抓牢信用约束手段。以“双随机、一公开”抽查为手段，按照一定的比例随机抽取在业企业，对被抽取的企业进行全面“体检”，符合列入经营异常名录的企业及时列入；存在违法行为的，依法立案查处。对未按时年报公示和未按规定及时公示相关信息的，依法列入经营异常名录。建立健全经营异常名录管理规定，充分发挥企业信用在市场准入、工程招标、政府采购、荣誉获取、银行业务等方面的约束作用。对列入经营异常名录满三年的企业列入严重失信企业“黑名单”，并完善《严重违法失信企业名单管理暂行办法》的操作规程，规范严重违法失信企业名单的列入和移出程序，强化限制和惩戒措施，提高严重违法失信企业名单管理制度的刚性约束，彰显信用监管的强大威力。

3、打通涉企信息“孤岛”，推动信息共享归集。依托国家企业信用信息协同监管平台，推进主管部门、行政许可部门涉企行政许可、行政处罚、协同监管等信息归集，打造部门互联互通、信息共享交换平台，破解信息“孤岛”。通过组织各相关部门业务人员培训、召开专题会议、微信群提醒、一对一指导等方式指导督促涉企部门将本部门产生的涉企信息及时准确推送至协同监管平台。

四、组织保障

1、加强组织领导。各所、局相关科室要进一步认识在行政管理事项中查询使用信用记录和信用报告的重要性，将实施此项工作作为社会信用体系建设的重要内容和完善激励惩戒机制的重要手段，切实加强组织领导，强化主体责任落实，密切配合、全面推进信用记录和信用报告在行政管理中的广泛应用，并将查询使用情况按领域分别填入《行政事项信用信息查询统计表》，每月上传自治区信用监测月调度系统。

2、完善制度规范。各所、局相关科室要根据办理行政事项的需要，明确本单位查询使用信用记录和信用报告的事项范围和运用规范。

3、强化信息保护。在使用信用记录和信用报告时，依法依规做好涉及企业商业秘密和个人隐私的保护工作，未经信用主体同意，不得将其信用记录、信用报告及相关内容提供给第三方。