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为贯彻落实党中央、国务院关于社会信用体系建设的决策部署，建立健全城市管理领域诚信体系建设，特制定本方案。

一、指导思想

以UedBet体育新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实国家、自治区、市、区会议部署要求，以加强信用监管为着力点，在城市管理领域事前、事中和事后监管环节，全面推行以信用为基础的新型监管机制，推动监管模式、监管手段、监管理念的创新，促进城市管理领域形成市场自律、政府监管、社会监督互为支撑的协同监管格局。

二、工作目标

建立健全城市管理领域信用监管机制，完善沿街商铺管理、环境卫生管理、流动摊点管理、道路遗撒管理和其他事项的信用监管规则和标准，实现分类监管动态监管、精准监管，建立覆盖事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制，持续提升城市治理能力和水平。

三、信用信息管理

（一）加强诚信守法宣传引导。 要充分发挥户外电子显示屏、公众号等各类宣传媒体作用，广泛开展城市领域信用建设宣传，积极开展个体商户诚信教育。

四、信用分类分级

城市管理领域失信行为按照严重程度从低到高分为一般失信行为、较重失信行为和严重失信行为三个等级。

（一）一般失信行为

1.市容和环境卫生责任人未履行市容和环境卫生责任；

2.违法占路经营、跨门经营的；

3.违法在道路两侧或者其他公共场地堆放物品、搭建建（构）筑物的；

4.在特定的公共区域设置地桩、地锁等障碍物的；

5.不按照规定清运生活垃圾，或者不按照指定地点倾倒、处置生活垃圾的；

6.违法饲养家禽、家畜、犬只和食用鸽，影响市容和环境卫生的；

7.其他城市管理领域违法行为，逾期未履行行政决定的。

（二）较重失信行为

1.乱贴乱涂小广告，严重影响市容环境和居民生活环境的；

2.损毁公共绿地，或者占用公共绿地耕种、停车等的；

3.城市管理执法部门依法实施监督检查时，拒绝提供相关材料以及转移、隐匿相关证据的；

（三）严重失信行为

1.非法倾倒废弃物情节严重的；

2.破坏古树名木的；

3.其他违反城市管理规定，情节严重、社会影响恶劣或者被强制执行的。

UedBet体育城市管理综合行政执法局

2024年9月27日