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各 乡镇 人民政府、 街 道办事处，市安委会各成员单位， 驻 扎企事业单位：

近期呼伦贝尔及我市相继召开市委常委会，听取安全生产工作情况汇报、 专题研究部署安全生产相关工作， 现就落实工作安排部署如下：

一 、扎 实组织开展治本攻坚三年行动

截止10月末， 重点数据指标中， 安全生产标准化达标创建企业5家 、 岗位达标企业7家；投保安全生产责任保险—1—80 家；重大危险源企业 3 家 5 处；开展主要负责人培训 393人次、特种作业人员 286 人次。检查企业 2201 家、3673 家次；发现一般隐患问题 3410 项、整改 3386 项，整改率 99.3%；发现重大隐患问题 5 项，全部整改完成。执法检查 211 家次，处罚 45 家，罚款 345.04 万元。开展应急演练 58 场次；联合约谈企业 2 家。从国家直报系统填报情况来看，我市还存在诸多问题。一是各地区、各部门及生产经营单位针对治本攻坚三年行动精神要义理解不够。还把它当成简单的“专项整治”、“大检查”等等，存在观望、走过场情况。一些地区、部门及企业单位“说起来重要、做起来忘掉”。二是发现问题和解决问题的强烈意愿及能力水平不足。呼伦贝尔市要求旗市区年度排查整治重大事故隐患最少 10 项，且企业自主发现数不少于 40%，目前我市总数仅为 8 项，企业数为 1 项。说明我们在学好用好《重大事故隐患判定和重点检查事项标准汇编》方面还存在不足，学深悟透的本领及主动发现问题和解决问题的意愿不强，遇到问题绕道走。三是各行管部门单位指导帮扶的能力欠缺。一再强调部门监管执法能力水平不足的情况下，要求配备安全生产技术检查人员协助开展监管执法及指导帮扶工作，我们一些行管部门还是在坚持常规的督导检查和执法检上，发现问题的意愿和能力不强、针对生产经营单位一线存在的问题不深入调查研究、不会帮助企业解决安全生产领域存在的实际问题，有得过且过的情况存在。四— 2 —是在八大行动方面，一些重点数据我市还存在零填报现象，如“生产经营单位应急救援队伍建设”、“淘汰退出变形拖拉机”、“早期火灾报警和灭火报警装置安装配备”、“老旧场所消防设施升级改造”、“公路安全生命防护工程”、“铁路平交道口改造”、“水库除险加固”、“电梯安全筑底”、“选聘技术检查人员”、“道路交通、危险化学品、烟花爆竹安全生产标准化达标创建”、“明查暗访、行刑衔接、责任倒查追责问责”、“主流媒体曝光安全生产专题栏目”等至今零填报。安全生产治本攻坚三年行动既是解决制约安全生产深层次矛盾问题的迫切需要，也是提升本质安全水平的有效举措。各乡镇人民政府、市安委会各成员单位及驻扎企事业单位要牢固树立安全发展理念，深刻认识抓好安全生产工作的极端重要性，立即行动起来，强力推进治本攻坚三年行动，

要认真对照三年行动主要任务目标，全面梳理并制定 2024年度重点任务清单，明确具体目标及完成时限。要压紧压实工作责任，落小落细工作措施，严格按照时间节点、阶段工作要求，深入细致开展隐患排查整改，确保全面达到预期目标。各行业监管部门要对照八大行动具体指标数值，建立定期调度、挂点联系等日常工作机制，组建行业领域专家库，推动三年行动有序开展，确保各项目标任务及指标如期完成并填报。

二、未雨绸缪做好岁末年初应急管理工作

岁末年初正值企业生产经营旺季，群众出行出游增多，历来是重特大事故易发多发时段，同时当前极端天气事件趋多趋强，自然灾害风险突出。要进一步增强责任感和紧迫感，加强风险研判，增强工作预见性、前瞻性和主动性，强化风险源头防控，坚决防范遏制重特大事故灾害。要聚焦重大事故隐患，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，督促学好用好重大事故隐患判定标准，深化交通运输、非煤矿山、建筑施工、化工、工贸、烟花爆竹、冬季旅游等重点行业领域排查整治，持续推动重大事故隐患动态清零。要紧盯涉及人民群众安全和公共安全的重点行业领域，严格落实各有关部门“三管三必须”责任，扎实推进燃气、人员密集场所动火作业、电动自行车、新能源汽车充电基础设施、保温材料、基层消防安全等“一件事”全链条安全监管。要“四不两直”深入一线明查暗访，坚持“多通报、多发督促函、多暗访、多拍摄隐患场景”，对重大典型问题隐患要提级督办、警示曝光，推动问题隐患整改形成闭环。要突出大

跨度建筑物、温室棚舍等重点部位，深入开展低温雨雪冰冻灾害风险隐患排查。要深入开展森林草原火灾重大隐患治理，严格野外火源管控，全面提升基层森林草原火灾早期处置能

力和安全扑救水平。要精准有序做好冬春救助工作，关注低保对象、留守老人儿童等特殊困难群体的救助需求，及时解决受灾群众实际困难，确保安全温暖过冬。要加强值班值守，各类应急救援队伍要时刻保持应急状态，遇有突发情况及时响应、 有力处置。市安委办号召全市各乡镇办事处、 市安委会各成员单位、驻扎企事业单位，积极行动起来， 把 “时时放心不下” 的责任感转化为“事事心中有底” 的行动力，为全市经济发展创造更加安全稳定的环境 。