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2025年是“十四五”规划收官之年，UedBet体育城市管理综合行政执法局深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，立足“塞外苏杭、北国江南”城市定位，以“城市精细化管理提升年”为抓手，联动所属单位深耕市容优化、环卫保洁、绿化管护核心领域，用“小切口”撬动城市治理“大提升”，让城市既有颜值更有温度，为“十五五”规划开启筑牢城市治理根基。

一、强化党建引领作用，凝聚城市治理强大合力

以党建为统领，推动党建工作与城市管理执法业务深度融合。建立“党建+网格”治理模式，在各网格成立党员先锋队，发挥党员先锋模范作用，组织党员下沉社区、走上街头，开展政策宣传、文明劝导、环境整治等志愿服务活动。深化“党建+执法”品牌建设，开展党建主题教育活动，强化党员干部宗旨意识与责任担当，将党建工作纳入年度考核，推动党员干部在重点整治、应急处置等工作中攻坚克难。加强党风廉政建设，筑牢思想防线，开展廉政警示教育，健全廉政风险防控机制，严防执法腐败行为。

二、深化城市精细管理，筑牢宜居宜游城市根基

以“网格化”管理为核心构建全域覆盖、精准高效的城市精细化管理体系，结合城区街巷、商圈、校园周边等重点区域特点，科学划分管理责任网格，打破管理壁垒、消除监管盲区。全面落实“定人、定岗、定责”机制，整合城管执法队员、环卫保洁人员、园林管护人员组建“一格多员、一员多责”的网格管理队伍，将市容秩序维护、环境卫生督查、园林绿化养护、群众诉求响应等城管核心职能融入网格常态化巡查，明确巡查频次，实现城市管理问题“早发现、快处置、无遗漏”，切实提升管理精准度和实效性，持续改善城市人居及旅游环境。

三、倡导文明祭祀新风，涵养城市魅力品质底蕴

聚焦传统节日祭祀节点，构建“宣传引导+规范管控+便民服务”三位一体工作模式。节前通过“扎兰城管”微信公众平台、微信群等多渠道，普及文明祭祀理念，推广鲜花祭祀、线上祭祀等绿色环保方式，发放文明祭祀倡议书。在城区合理区域设置21个集中祭祀点，配备专用祭祀焚烧炉，引导群众集中规范祭祀。强化节日期间巡查管控，加大对主次干道、公园绿地、居民小区等重点区域的巡查力度，及时劝阻露天焚烧祭品、乱抛祭祀杂物等不文明行为，确保祭祀垃圾日产日清，推动形成文明、安全、环保的祭祀新风尚。

四、餐厨垃圾规范收运，有效构建闭环管理体系

多措并举推进餐厨垃圾规范治理，通过微信公众平台发布《关于餐厨垃圾规范收运处置的通告》，制定《UedBet体育城区餐厨垃圾收运工作方案》，明确餐饮单位全环节责任义务。组织城管队员深入餐饮商户、机关食堂等重点场所开展宣传，讲解违规处置餐厨垃圾的法律后果与危害，引导商户主动配合收运工作。市城环中心配备2辆专用收运车辆，划定2条优化线路，实行“定时收运、密闭运输”闭环管理。同时强化执法监管，查处违规处置行为9起，依法处罚并督促整改，逐步构建“源头管控、规范收运、集中处置”的餐厨垃圾治理体系。

五、创新弹性管理机制，城市秩序民生需求双赢

立足城市管理实际，建立“动态调整、柔性适配、精准管控”的弹性管理机制。为破解城市管理“八小时外”盲区难题，积极探索精细管理举措，推行“弹性工作制”，将执法力量向早间、午间、晚间及节假日等监管“空窗期”延伸，实现“全天候、全时段、全覆盖”巡查管控。通过定点值守与机动巡查相结合的方式，聚焦市场、校园、医院周边及商超、步行街等重点区域，“早”间规范占道经营、引导流动商贩入市经营，护航市容秩序；“午”间整治乱停乱放、高音喇叭扰民等行为，填补管理空白；“晚”间严查流动商贩、餐饮油烟污染、渣土车未苫盖等问题，步行街中队值守至深夜12点垃圾清理完毕，同时加强“门前三包”责任制宣传引导。以错时执法、分类管控的弹性管理模式，有效遏制城市顽疾，实现城市秩序维护与民生保障的有机统一。

六、强化队伍规范建设，锻造城管执法坚强铁军

深入推进“强基础、转作风、树形象”专项行动，全面提升执法队伍综合素质与服务能力。严格人员管理，落实执法人员持证上岗和资格管理制度，规范协管人员准入及培训机制。采取线上线下相结合的方式，开展法律法规、业务技能、应急处置等专题培训，强化基层一线执法人员实操能力；严明纪律作风，杜绝粗暴执法、选择性执法等行为，推行柔性执法模式，做到尊重执法对象、规范执法程序；健全监督体系，综合运用日常监督、专项督查、案卷评查、明察暗访等方式，强化层级监督与内部约束，着力树立城管执法队伍良好形象。

七、优化监督方式效能，构建全民共管共治格局

通过“扎兰城管”微信公众平台发布“曝光台”专栏建设，打造“正反双向引导、线上线下联动”的监督宣传阵地。聚焦“门前三包”“随意倾倒垃圾”“脏、乱、差”等群众关切的突出问题，设置专项曝光板块，通过网格巡查抓拍、视频监控倒查等多渠道收集素材，以文字、图片、视频等形式定期曝光典型案例，达到“曝光一个、教育一片”的警示效果。畅通群众参与渠道，鼓励市民通过平台举报不文明行为，接受群众监督，推动形成全民参与、共建共享的城市管理氛围。

八、提升城区保洁水平，擦亮城市干净整洁底色

以“全域洁净、常态长效”为目标，全面优化环卫保洁工作体系。推行“机械化清扫为主、人工保洁为辅”的清扫模式，扩大洗扫车、洒水车作业范围，提高主次干道机械化清扫率，针对背街小巷、人行道等薄弱区域，强化人工精细化清扫。完善垃圾收集、运输体系，优化垃圾收运线路，增加垃圾收运频次，保障垃圾收运质量。及时整改卫生死角、垃圾清运不及时等问题，常态化开展环境卫生集中整治行动，持续改善城市人居环境。

九、精心养护园林绿化，助力旅游环境质量提升

聚焦城区主干道、公园广场等重点区域，对乔灌木、绿篱开展精细化修剪，去除枯枝、病枝及杂乱枝蔓。绿植整修主要街路灌木绿篱面积3292平方米，裸露空地整理覆绿65194平方米，累计修剪绿化面积达14万平方米，完成花卉育苗40万株。不断提升吊桥公园精细化管理水平，完成吊桥公园各类绿化设施维修维护637处。切实以精细化管护举措，助力实现城市“推窗见绿、出门入园”的宜居目标。