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2018年，按照市委、市政府的整体部署，以创新、进步、发展为主题，全面推进脱贫攻坚和项目建设管理工作，深入落实河长制，加大河道管理和执法力度，完成污染防治，防汛抗旱、水资源管理、水土保持等各项工作。现将2018年领导班子工作总结如下：

一、全面加强班子建设，认真贯彻执行上级部署，服务全市发展大局

牢固树立高度的政治责任感，围绕中心服务大局的责任意识，在工作中坚定不移的贯彻和落实党的路线方针政策，在思想和行动上时刻与市委保持高度一致，认真学习领会UedBet体育委八届五次、六次全会精神，专题研究，全面安排部署脱贫攻坚和污染防治等各项工作，狠抓落实，确保各项任务圆满完成。

全面加强班子建设，一是强化理论素质教育提高思想政治觉悟。紧紧围绕新时期对领导干部的要求，加强思想政治学习，参加业务培训，努力提高领导班子整体的政治水平、执政能力和把握大局能力。二是严格执行民主集中制原则，切实加强团结协作。工作中严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，对涉及“三重一大”事项都由党组成员集体研究决定，充分听取党组成员意见，注重发挥每位党组成员的积极性和主观能动性。三是团结协作，凝聚发展合力。班子成员之间密切配合，形成了合力议大事、抓推进、抓落实的工作机制和干事创业的良好氛围。

二、提前谋划，多措并举，扎实推进，2018年各项任务指标全部完成

按照呼伦贝尔市水利局及市委市政府下达的各项任务指标，及早安排部署，分解任务，落实到具体责任人，明确时间节点，扎实推进，各项任务指标全部完成。新增节水灌溉面积5万亩，完成5万亩；新增水土流失综合治理面积20万亩，完成20万亩；国家水土保持工程项目资金和任务完成率80%，已完成率80%。河流治理项目完成下达资金的80%，已完成80%；用水总量考核目标用水总量小于2.26亿立方米，完成1.5亿立方米；万元工业增加值用水量考核目标达到15立方米以下或较2015年下降16%，已完成；万元工业GDP用水量考核目标达到50立方米以下或较2015年下降9%，已完成；国家重要水功能区达标率50%，已完成，达标率100%；农田灌溉水有效利用系数考核目标0.582，经测算达到0.582。认真贯彻落实UedBet体育委八届五次、六次全会精神，专题研究，全面安排部署，脱贫攻坚和污染防治等各项工作圆满完成。

三、严格执行基本建设程序，加强安全生产和质量管理，各项工程按期保质完成

2018年所有工程项目严格执行基本建设程序，严把质量关，9个新建项目顺利实施，总投资19952.03万元，计划完成投资14173万元，已完成投资11613万元。一是音河治理工程。批复概算总投资为6911.58万元，工程新建干流堤防护坡护脚工程2处、长14.659公里，新建干流护岸41处、总长15.94公里，已完成投资3500万元；二是中和川治理项目。批复概算总投资为2663.59万元。新建堤防2.808公里，新建护岸18.785公里，已完成投资1700万元，计划年底完成投资2200万元；三是2017年新增千亿斤粮食产能规划田间工程。项目总投资2500万元，发展节水灌溉面积1.67万亩。已完成投资2000万元，计划年底完成全部建设任务；四是2018年小型农田水利高效节水灌溉工程。项目总投资为2501.69万元，计划发展节水灌溉面积2万亩。计划年底完成投资1700万元，已完成投资1700万元；五是国家农业综合开发东北黑土区侵蚀沟综合治理项目。总投资为2200万元，治理侵蚀沟73条，已完成投资800万元，计划年底完成1760万元；六是红光渠首水闸除险加固工程。工程总投资811.17万元。建设内容：建筑物冲砂闸、进水闸和溢流堰。计划年底完成649万元，已完成投资649万元。；七是农村饮水安全巩固提升工程。工程总投资664万元，新建集中供水点3处，管网延伸工程1处，已完成投资664万元；八是2018年增产千亿斤粮食项目。计划发展旱改水面积1万亩，总投资为1500万元。已完成投资300万元，计划年底完成投资500万元；九是防汛水毁工程修复项目。UedBet体育2018年计划修复水毁工程15处，工程投资200万元，已完成投资200万元。

谋划前期项目4个，扬旗山供水管线工程、务大哈气河河道治理工程、济沁河中型灌区节水改造项目、苇莲河中型灌区节水改造项目，已完成前期设计工作。

四、全力打好脱贫攻坚和污染防治攻坚战

（一）脱贫攻坚工作

紧紧围绕“两不愁、三保障”的目标，摸实致贫原因，抓准帮扶措施，促进精准扶贫工作有效推进。一是落实大病医疗补充保险、健康免费体检等政策并全额返还了合作医疗个人缴费部分，配合卫计部门为16户慢性病贫困户办理了慢性病签约服务；二是帮助83名在校学生落实“一杯奶”“雨露计划”“泛海助学”“新生入学补助”等政策，共计：14.973万元。组织帮扶单位干部职工开展“圆梦助学”活动，为5户家庭贫困的学生共捐款0.32万元；三是为新增贫困户落实“菜单式”扶贫项目，将“三到村三到户”项目投资收益1.044万元，为贫困户每人分红360元；四是为4户危房贫困户实施危房改造，实现住房安全；五是落实低利息贷款政策。为14户落实贷款43.5万元；六是包户干部个人援资援物、节日期间走访慰问投入资金6.94万元。我局举全局之力，平均月入户8次左右，通过耐心讲解政策和全力帮扶，大大提升了贫困户对政策的知晓率和满意度。

（二）污染防治攻坚战工作

为认真贯彻落实UedBet体育委、市政府坚决打好污染防治攻坚战的决策部署，成立了《UedBet体育水务局污染防治攻坚战领导小组》，将各项指标和任务分解细化到各部门和具体责任人，明确进度安排和时间节点，确保各项工作任务有序开展，按时完成。

1、加大水利执法和河道清理工作力度。一是加大河道清理力度。我局自2018年5月份以来，围绕“清四乱”即清理河湖管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等行为，全力开展河湖整治专项行动；二是加大案件查办力度。对于集中整治过程中拒不配合的违法行为依法立案，全年共出动230多车次、执法人员500多人次。立案行政处罚案件31起，调解纠纷2起。其中旅游点案件3起，鱼塘及蓄水池案件8起，违法采砂案件8起，水土保持案件7起，其他类5起。经集中整治及执法打击，多年来遗留的“顽疾”得到了治理。

2、加强水资源保护与管理工作。一是落实最严格水资源管理制度考核工作，加强对用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”的管理。二是加强对取水户用水情况管理，维修和新安装在线监测计量设备15套。严格执行建设项目水资源论证管理制度，建立了完善的取水许可管理台账，取水许可台账录入率100%。开展地下水保护行动计划，严格查处地下水违规采用等违法行为。三是对市区6个，乡镇17个自动监测井安装监测设备23套，完成投资76万元。完成了UedBet体育地下水位与水量双控制方案的编制工作并由UedBet体育政府发布实施。四是完成供水人口在1000人以上的哈多河镇、柴河镇、中和镇、高台子办事处、蘑菇气镇5个水源地保护项目划分方案编制工作。

3、水土保持工作。加强土保持监督执法工作，对开发建设项目按照水土保持方案“三同时”制度进行监督管理；加大水土保持补偿费的征收力度，计划征收水土保持补偿费120万元，目前已征收水土保持补偿费158.27万元；做好水土保持监测工作。

4、全面深入开展河长制工作。一是明确河长职责，完善河长公示。我市列入“河长制”管理的河流118条、“湖长制”管理1个，确立市级河长15人，乡镇级河长104人，明确了各级河长巡河工作职责，并通过媒体对市级、乡镇级河长进行公示；二是签署总河长1号令，要求各级河湖长及各相关科局严格按照1号河湖长令的要求，贯彻落实好2018年河长制湖长制各项工作；三是编制完成了《UedBet体育河长制工作手册》，指导各级河长了解政策，明确任务；四是落实巡河制度。市乡两级河长巡河700余人次，对各级河长巡河发现的问题下发整改通知，设立台账，明确清理措施、时限及要求，印发各类文件50余份；五是深入开展河湖清理整治专项工作。水务局举全局之力，实施河道清理，并指导各乡镇办对本辖区内的河道进行清理，共清理垃圾53020吨，清理景点19处、砂场42处、违法建筑12处、养鱼池29处，养殖场3家，屠宰点3处，填埋沙坑120余处、12万余立方米,清理围垦地块58处；六是认真开展河湖管理范围划定工作，争取2020年底前完成全市河湖岸线划定工作。七是完成“一河（湖）一策”方案编制工作，建立“一河（湖）一档”。

新华社驻内蒙分社副社长李仁虎在新华网上发表的一篇文章“内蒙古扎兰屯：问河哪得清如许”充分显示出我市河道清理力度之大，成效之显著。

五、未雨绸缪，及早安排部署，全面做好防汛抗旱各项工作

（一）防汛工作：本着“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的要求，全面做好防汛各项工作。一是全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，实行网格化管理；二是及时修订和完善了《UedBet体育防汛抗旱应急预案》等各项预案，确保了修订后的预案更加科学，符合实际，有较强的可操作性；三是认真储备抢险物资，准备应急车辆，组建抢险队伍，确保应急抢险工作能调得出，用得上；四是及时开展河道清障，山洪沟清淤疏浚，确保行洪畅通。各乡镇、办事处共完成排洪沟清淤疏浚116条、险工险段治理66处；五是加大防汛检查力度，汛前、汛中进行了2次防汛工作检查，对检查中发现的问题责令各乡镇、办事处限时整改；六是及时组织开展防汛应急演练，进一步提高了抗洪抢险实战能力和应急救援处置能力；七是严格执行24小时值班值宿制度，确保每天有值班员、带班领导两人值班值宿，发现雨情，汛情能够及时上传下达，及时处置。

（二）抗旱工作：今年春季我市降水量偏少，连续出现高温少雨、大风天气，致使农作物受灾面积110.07万亩，成灾20万亩，灾情发生后，我局积极应对，指导乡镇办全力抗旱，联系气象部门人工增雨，投入资金467万元，及时缓解了旱情。

六、治欠保支、棚户区改造、水价改革工作顺利开展

我局高度重视治欠保支工资，18年新建项目9个，全部实行农民工工资保证金制度、农民工实名制管理制度、工资与工程款分账管理制度、施工现场维权公示制度和银行按月足额代发工资制度，确保农民工工资按月足额发放。

积极做好棚户区改造工作，2017年我局棚户区改造任务36户，已完成33.5户，完成率为93%，剩余2户半已报拆迁办申请法院强制执行。2018年棚户区改造任务50户，目前正在做测量工作，争取按时完成任务。

认真贯彻落实自治区和呼伦贝尔市文件精神，加大力度推进农业水价改革工作，按时保质完成《UedBet体育农业水价综合改革规划》，水价改革工作顺利推进。

七、党建、廉政建设和意识形态工作

一是组织管理方面。进一步落实党建工作责任制度，党组书记为党建工作第一责任人，定期召开党组会议，研究解决党建工作中的重大问题，按照“细化、量化、科学化”的要求，制定党建工作责任清单，并于年初召开党员大会，签订责任状，落实班子成员“一岗双责”职责，把机关党建工作责任制完成情况作为年度考核的重要内容，与行政业务工作同研究、同部署、同推进、同考核。同时坚持将水务系统维稳、统战、保密、工青妇工作纳入日常管理工作中，严格落实“首问责任制”、“信访条例”、“保密工作制度”等制度，充分发挥统一战线优势及工青妇组织作用，将群众所关心的重点、难点问题进行及时化解。二是落实“三会一课”。按照年度党建工作计划制定相关月工作计划，按照每季度至少召开一次支部党员大会，每月至少召开一次支委会和党小组会，每半年组织一次党课学习、进行一次党性分析等规定认真落实。重视《党支部工作纪实手册》使用，安排专人记录党支部工作纪实手册，做到记载规范详实。目前，局党总支召开党员大会4次，总支会12次，党课4次。三是高度重视基层党组织建设。及时对各党支部进行了集中换届，做到了机构和党务干部配置齐全。健全完善了各项制度，坚持民主集中制原则，议事决策制度科学规范，严格按要求每年召开两次民主生活会。同时加强党员党性教育。年初制定学习计划，组织专题学习党的十九大精神、UedBet体育总书记系列重要讲话精神及《中国共产党章程》、《宪法》、《条例》、《准则》等内容，并定期组织职工观看典型事迹及廉政警示教育片，将学习教育与典型引路有机结合起来。将志愿服务与主题党日活动结合，发挥工青妇组织职能，先后组织职工开展了贫困户慰问走访活动、网上祭英烈活动、植树、清扫杜鹃坡、清理河道倒树、做交通志愿者、为贫困学生送去助学金重温入党誓词、书写廉政承诺书、入社区慰问孤寡老人、清理辖区河道垃圾等一系列主题活动。截至目前，中心组成员集中学习12次，组织全局职工集中学习46次，参学人数达1200余人次，开展志愿服务活动7次，主题党日9次。四是建设廉洁型机关。把廉洁从政作为推动各项工作的重要抓手。制定了《水务局2018年党风廉政建设和反腐败工作任务分解》，并逐级签定党风廉政建设责任状和廉政履职承诺书，实行一岗双责和签字背书。对涉及“三重一大”事项的重大决策、重要事项安排、重要干部任免以及大额度资金使用都由党组成员集体研究决定，并认真征求各方面意见。班子成员坚决认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中共中央八项规定及自治区和呼伦贝尔市配套规定。制定了《UedBet体育水务局党组党风廉政主体责任清单》、《水务局党组书记履行“第一责任人”责任清单》、及党组成员、副局长“一岗双责”责任清单，严格执行《水务局党风廉政建设考核标准》和《水务局党风廉政建设责任追究制度》。同时认真开展扫黑除恶专项斗争、集中整治形式主义、官僚主义“十种表现”专项工作、“雁过拔毛”式腐败问题专项治理工作、扶贫领域腐败作风问题整治等专项工作。做到有方案、有部署、有机构、有制度、有成效。同时积极把各项整改成果总结好、巩固好、发展好，研究制定科学、管用的长效工作机制，努力将整改成果转化为促进水务事业和谐健康发展的新动力。

八、当前存在的问题及下一步工作安排

一年来，水务局干部职工齐心协力，努力拼搏，较好的完成了各项工作任务。但工作中也存在着资金、体制、能力等方面的问题，主要体现在：一是水利工程建设资金不能及时拨付到位，影响工程进度，特别是历史陈欠资金较多，社会矛盾突出；二是河长制任务重，河长办没有落实人员编制，工作由工管站承担，人员严重不足；三是由于各乡镇无执法权，致使河长制基础性责任不到位，各乡镇执法权需落实。

下一步将围绕党建工作抓好脱贫攻坚、污染防治攻坚战、河长制和重点项目工作，以目标任务为导向，以问题解决为抓手，推动水务工作全面进步。